为深入学习党的十七届五中全会、中央经济工作会议、省委十届六次全会、市委十届八次全会和区委十一届九次全会精神，不断提升领导干部的理论素养、科学决策水平和工作创新能力，加快推进发改、规划和统计各项工作，根据区委《印发xx区委学习中心组2018年理论学习意见的通知》（办发〔2018〕31号），结合我局工作实际，现制定本年度局党委中心组理论学习计划如下：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以学习贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会、中央经济工作会议、xx视察广东时的重要讲话、省委十届六次全会、市委十届八次全会和区委十一届九次全会精神为主线，全面落实科学发展观，紧紧围绕区委区政府的工作中心，牢牢把握“服务中心、建设队伍”两大任务，加强学习型组织建设，不断解放思想、坚定信心、转变作风、服务发展，为顺利完成今年各项目标任务提供坚实的理论基础和思想保证。
二、重点学习内容
（一）建设马克思主义学习型政党，提高思想政治水平
充分认识面对世情、国情、党情的深刻变化，面对改革开放和社会主义现代化建设任务的艰巨性、复杂性，只有更加重视学习、善于学习，才能确保党始终走在时代前列，始终成为全国人民的主心骨。全面准确把握建设马克思主义学习型政党的总体要求和着力点，大力营造重视学习、崇尚学习、抓紧学习的浓厚氛围，牢固树立主动学习、创新学习、务实学习、终身学习和全员学习的理念，使局领导班子的学习能力不断提升，知识素养不断提高，谋划发展、统筹发展、优化发展、推动发展的本领不断增强。
重点学习篇目：
1．《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》
2．xx：《关于建设马克思主义学习型政党的几点学习体会和认识》
3．《中共广东省委关于贯彻<中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定>的实施意见》
（二）坚持和完善民主集中制，积极发扬党内民主
充分认识党内民主是党的生命，集中统一是党的力量保证。把握坚持和完善民主集中制、积极发展党内民主的新思路新举措。
重点学习篇目：
1．《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》
2．《中共广东省委关于贯彻<中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定>的实施意见》
（三）加快经济发展方式转变，不断调整优化产业结构
充分认识转变经济发展方式是推动经济结构转型升级、实现科学发展的必然要求和战略举措，是今年经济工作的“头号工程”。扎实推进“三促进一保持”和“两转型一再造”，坚持工业立区，调整产业结构、消费结构、城乡结构。发展低碳经济，引进和培植新兴产业，拉动传统产业和中小企业发展，建立现代产业体系。
重点学习篇目：
1．xx：《在听取广东省委和省政府工作汇报后的讲话要点》
2．2018年中央经济工作会议相关新闻报道
3．省委书记汪洋、省长黄华华在中共广东省委十届六次全会上的讲话
4．佛山市委书记、市长陈云贤者全市加快转变经济发展方式构建现代产业体系工作会议上的讲话
5．区委刘海书记在区委十一届九次全会上的讲话
6．《xx区产业规划》
7．xx区现代产业知识学习培训相关资料
（四）实施扩大内需战略，增强经济增长内生动力。
充分认识到扩大内需战略是深入贯彻中央关于调整宏观经济政策的必然选择，是应对国际金融危机的有效举措，是转变发展方式的迫切需要。准确把握实施扩大内需战略的总体要求、基本原则及重大举措。
重点学习篇目：
1．2018年中央经济工作会议相关新闻报道
2．省委书记汪洋、省长黄华华在中共广东省委十届六次全会上的讲话
3．《中共广东省委、广东省人民政府关于实施扩大内需战略的决定》
（五）统筹城乡区域协调发展，加快形成新的经济增长点。
充分认识统筹城乡区域协调发展是全面建设小康社会的内在要求，是形成城乡经济社会发展一体化新格局的必由之路，是促进社会公平正义、维护社会和谐稳定、确保人民群众共享改革发展成果的重大战略举措。积极推进“广佛肇”一体化建设，推进“双转移”工作和扶贫开发工作，推进基本公务服务均等化和主题功能区建设。
重点学习篇目：
1．汪洋：《在中共广东省委十届六次全会上的报告》
2．《珠三角改革发展规划纲要》
3．区委刘海书记在区委十一届九次全会上的讲话
4．《xx区总体规划》
（六）深化改革开放，推动科学发展和先行先试
充分认识在承接改革开放30年迈向未来30年的转折时期，作为改革开放的先行者和受益者，xx必须继续高举改革开放的大旗，更好地承担起中央和省赋予的探索科学发展模式的历史重任；必须强化改革意识，进一步转变政府职能，完善大部制运行机制，理顺内部职能，理顺区镇规划管理体制。
重点学习篇目：
1．汪洋：《在全省深化体制改革工作会议上的讲话》
2．《珠三角改革发展规划纲要》
3．区委刘海书记在区委十一届九次全会上的讲话
（七）保障和改善民生，促进社会和谐稳定
充分认识到民生问题是一个国家和社会发展的根本问题。保障和改造民生，是维护和实现社会公正和社会稳定的客观需要，是巩固党的执政地位的重要保证。只有这里解决关系人民群众切身利益的生产、生活和生命安全问题，保障人民群众的经济、政治、文化和社会权益，才能充分调动广大人民群众的积极性、主动性和创造性，为经济社会发展提供强大动力和坚实基础。
重点学习篇目：
1．xx：《在听取广东省委和省政府工作汇报后的讲话要点》
2．省委书记汪洋、省长黄华华在中共广东省委十届六次全会上的讲话
3．《广东省基本公共服务均等化规划纲要（2018—2020年）》
4．《中共广东省委、广东省人民政府关于实施扩大内需战略的决定》
5．梁维东区长：1月27日在区第十四届人民代表大会第五次会议上政府工作报告
（八）加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争
充分认识党风廉政建设事关党的宗旨和形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。要把党风廉政建设和反腐败斗争放在更加突出的位置来抓，以更大的决心、更坚决的态度、更有力的措施抓紧抓好。
重点学习篇目：
1．《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》
2．《中共广东省委关于贯彻<中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定>的实施意见》
3．区委刘海书记在区委十一届九次全会上的讲话
三、学习时间与形式
1．学习时间：中心组学习原则上每季度集中学习安排一次，每次不少于3天，全年学习的时间应不少于12天。
2．学习形式：自学与集中学习相结合。集中学习根据学习内容及实际情况采取报告会、专题读书会、研讨交流与学习考察等形式。
四、学习要求
局党委理论学习中心组成员要按照武装头脑、指导实践、推动工作的总体学习要求，积极探索切实可行、生动活泼的新形式、新方法，进一步调动和激发学习热情，提高学习效率，增强学习效果。要带头学习好、领会好、掌握好、贯彻好党的基本理论、基本路线、基本方针、基本政策，推动经济社会又快又好发展。
1．要进一步增强学习实效。必须紧密联系实际，把学习理论同指导工作结合起来，把解决认识问题同解决实际问题结合起来，把转变思想作风同转变工作作风结合起来，把提高理论水平同提高领导水平结合起来，真正把学习成果转化为指导工作的科学思维方法和工作方法，转化为服务于全局中心工作，破解制约发展规划和统计事业发展难题的良策。同时，要通过学习进一步树立正确的世界观、人生观和价值观，解决好权力观、地位观、利益观的问题。
2．要进一步完善学习制度。要根据新的情况，进一步加强制度建设，努力把成功的做法转化为制度，把好的经验转化为长效机制。要进一步健全自学制度，规定学习内容，制定自学计划，提倡领导干部在工作之余潜下心来，多读书，多吸收一些新知识。要进一步健全调查研究制度，每个中心组成员都要立足于分管的工作选取专题、深入调研，形成有深度理论分析、有扎实实践基础、有科学解决方法的研究成果，为区委、区政府和局党委重大决策提供理论支持。
3．要进一步创新学习形式。要从领导干部学习的特点出发，适应中心组理论学习向深层次发展的需要，积极引入现代科技手段，借助网络、多媒体等教学手段，努力探索学以致用、学用相长的新形式，提高学习效果。要把专题学习和调查研究结合起来，深入调研，着眼解决带全局性、前瞻性、代表性的重大问题。要更加重视学习内容的系统性，在深入学习马克思主义基本理论的同时，加强对政治、经济、文化、科技、法律、历史等知识的学习，不断扩大知识面。要更加重视学习的互动性，鼓励积极探索、民主讨论、畅所欲言，在相互启发中升华认识，在思想交流中加深理解。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以学习贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会、中央经济工作会议、xx视察广东时的重要讲话、省委十届六次全会、市委十届八次全会和区委十一届九次全会精神为主线，全面落实科学发展观，紧紧围绕区委区政府的工作中心，牢牢把握“服务中心、建设队伍”两大任务，加强学习型组织建设，不断解放思想、坚定信心、转变作风、服务发展，为顺利完成今年各项目标任务提供坚实的理论基础和思想保证。
二、重点学习内容
（一）建设马克思主义学习型政党，提高思想政治水平
充分认识面对世情、国情、党情的深刻变化，面对改革开放和社会主义现代化建设任务的艰巨性、复杂性，只有更加重视学习、善于学习，才能确保党始终走在时代前列，始终成为全国人民的主心骨。全面准确把握建设马克思主义学习型政党的总体要求和着力点，大力营造重视学习、崇尚学习、抓紧学习的浓厚氛围，牢固树立主动学习、创新学习、务实学习、终身学习和全员学习的理念，使局领导班子的学习能力不断提升，知识素养不断提高，谋划发展、统筹发展、优化发展、推动发展的本领不断增强。
重点学习篇目：
1．《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》
2．xx：《关于建设马克思主义学习型政党的几点学习体会和认识》
3．《中共广东省委关于贯彻<中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定>的实施意见》
（二）坚持和完善民主集中制，积极发扬党内民主
充分认识党内民主是党的生命，集中统一是党的力量保证。把握坚持和完善民主集中制、积极发展党内民主的新思路新举措。
重点学习篇目：
1．《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》
2．《中共广东省委关于贯彻<中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定>的实施意见》
（三）加快经济发展方式转变，不断调整优化产业结构
充分认识转变经济发展方式是推动经济结构转型升级、实现科学发展的必然要求和战略举措，是今年经济工作的“头号工程”。扎实推进“三促进一保持”和“两转型一再造”，坚持工业立区，调整产业结构、消费结构、城乡结构。发展低碳经济，引进和培植新兴产业，拉动传统产业和中小企业发展，建立现代产业体系。
重点学习篇目：
1．xx：《在听取广东省委和省政府工作汇报后的讲话要点》
2．2018年中央经济工作会议相关新闻报道
3．省委书记汪洋、省长黄华华在中共广东省委十届六次全会上的讲话
4．佛山市委书记、市长陈云贤者全市加快转变经济发展方式构建现代产业体系工作会议上的讲话
5．区委刘海书记在区委十一届九次全会上的讲话
6．《xx区产业规划》
7．xx区现代产业知识学习培训相关资料
（四）实施扩大内需战略，增强经济增长内生动力。
充分认识到扩大内需战略是深入贯彻中央关于调整宏观经济政策的必然选择，是应对国际金融危机的有效举措，是转变发展方式的迫切需要。准确把握实施扩大内需战略的总体要求、基本原则及重大举措。
重点学习篇目：
1．2018年中央经济工作会议相关新闻报道
2．省委书记汪洋、省长黄华华在中共广东省委十届六次全会上的讲话
3．《中共广东省委、广东省人民政府关于实施扩大内需战略的决定》
（五）统筹城乡区域协调发展，加快形成新的经济增长点。
充分认识统筹城乡区域协调发展是全面建设小康社会的内在要求，是形成城乡经济社会发展一体化新格局的必由之路，是促进社会公平正义、维护社会和谐稳定、确保人民群众共享改革发展成果的重大战略举措。积极推进“广佛肇”一体化建设，推进“双转移”工作和扶贫开发工作，推进基本公务服务均等化和主题功能区建设。
重点学习篇目：
1．汪洋：《在中共广东省委十届六次全会上的报告》
2．《珠三角改革发展规划纲要》
3．区委刘海书记在区委十一届九次全会上的讲话
4．《xx区总体规划》
（六）深化改革开放，推动科学发展和先行先试
充分认识在承接改革开放30年迈向未来30年的转折时期，作为改革开放的先行者和受益者，xx必须继续高举改革开放的大旗，更好地承担起中央和省赋予的探索科学发展模式的历史重任；必须强化改革意识，进一步转变政府职能，完善大部制运行机制，理顺内部职能，理顺区镇规划管理体制。
重点学习篇目：
1．汪洋：《在全省深化体制改革工作会议上的讲话》
2．《珠三角改革发展规划纲要》
3．区委刘海书记在区委十一届九次全会上的讲话
（七）保障和改善民生，促进社会和谐稳定
充分认识到民生问题是一个国家和社会发展的根本问题。保障和改造民生，是维护和实现社会公正和社会稳定的客观需要，是巩固党的执政地位的重要保证。只有这里解决关系人民群众切身利益的生产、生活和生命安全问题，保障人民群众的经济、政治、文化和社会权益，才能充分调动广大人民群众的积极性、主动性和创造性，为经济社会发展提供强大动力和坚实基础。
重点学习篇目：
1．xx：《在听取广东省委和省政府工作汇报后的讲话要点》
2．省委书记汪洋、省长黄华华在中共广东省委十届六次全会上的讲话
3．《广东省基本公共服务均等化规划纲要（2018—2020年）》
4．《中共广东省委、广东省人民政府关于实施扩大内需战略的决定》
5．梁维东区长：1月27日在区第十四届人民代表大会第五次会议上政府工作报告
（八）加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争
充分认识党风廉政建设事关党的宗旨和形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。要把党风廉政建设和反腐败斗争放在更加突出的位置来抓，以更大的决心、更坚决的态度、更有力的措施抓紧抓好。
重点学习篇目：
1．《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》
2．《中共广东省委关于贯彻<中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定>的实施意见》
3．区委刘海书记在区委十一届九次全会上的讲话
三、学习时间与形式
1．学习时间：中心组学习原则上每季度集中学习安排一次，每次不少于3天，全年学习的时间应不少于12天。
2．学习形式：自学与集中学习相结合。集中学习根据学习内容及实际情况采取报告会、专题读书会、研讨交流与学习考察等形式。
四、学习要求
局党委理论学习中心组成员要按照武装头脑、指导实践、推动工作的总体学习要求，积极探索切实可行、生动活泼的新形式、新方法，进一步调动和激发学习热情，提高学习效率，增强学习效果。要带头学习好、领会好、掌握好、贯彻好党的基本理论、基本路线、基本方针、基本政策，推动经济社会又快又好发展。
1．要进一步增强学习实效。必须紧密联系实际，把学习理论同指导工作结合起来，把解决认识问题同解决实际问题结合起来，把转变思想作风同转变工作作风结合起来，把提高理论水平同提高领导水平结合起来，真正把学习成果转化为指导工作的科学思维方法和工作方法，转化为服务于全局中心工作，破解制约发展规划和统计事业发展难题的良策。同时，要通过学习进一步树立正确的世界观、人生观和价值观，解决好权力观、地位观、利益观的问题。
2．要进一步完善学习制度。要根据新的情况，进一步加强制度建设，努力把成功的做法转化为制度，把好的经验转化为长效机制。要进一步健全自学制度，规定学习内容，制定自学计划，提倡领导干部在工作之余潜下心来，多读书，多吸收一些新知识。要进一步健全调查研究制度，每个中心组成员都要立足于分管的工作选取专题、深入调研，形成有深度理论分析、有扎实实践基础、有科学解决方法的研究成果，为区委、区政府和局党委重大决策提供理论支持。
3．要进一步创新学习形式。要从领导干部学习的特点出发，适应中心组理论学习向深层次发展的需要，积极引入现代科技手段，借助网络、多媒体等教学手段，努力探索学以致用、学用相长的新形式，提高学习效果。要把专题学习和调查研究结合起来，深入调研，着眼解决带全局性、前瞻性、代表性的重大问题。要更加重视学习内容的系统性，在深入学习马克思主义基本理论的同时，加强对政治、经济、文化、科技、法律、历史等知识的学习，不断扩大知识面。要更加重视学习的互动性，鼓励积极探索、民主讨论、畅所欲言，在相互启发中升华认识，在思想交流中加深理解。