一年来,在县委的坚强领导下,本人切实履行抓党建工作第一责任人的职责,团结乡党委一班人,认真推进基层党建工作,取得了一定成效。现述职如下:
一、履职工作特色和亮点
1.坚持抓责任落实,找准党建工作的着力点。
一是健全分级负责的责任体系,与各支部签订党建责任书,对包村领导和干部明确工作职责;坚持从自身做起,一级带着一级干、一级做给一级看,形成了上下联动、层层抓落实的工作格局。二是先后24次约谈村组党组织负责人,走访群众100余户,逐级传导压力;同时以整治软弱涣散党组织为契机,加大了督查、考核、整改力度,推动了各党组织作用发挥。三是年内拨付4个村办公经费20万元,村组干部待遇、补助等各项保障措施落实到位。
2.坚持抓谋划研究,定准党建工作的中心点。
对党建工作超前谋划,准确定位,定准党建工作思路。每月坚持至少2次到各党组织调研、督导工作,每季度至少组织召开1次党建工作专题会议,对集体经济发展、村组干部待遇、经费、活动场所建设等重点工作,专题研究提出解决方案,并亲自督促指导,确保了工作的落实。
3.坚持抓班子队伍,形成推动工作的合力点。
健全党委决策备案和责任追究等各项制度17项,执行民主集中制,开展批评与自我批评,做到及时沟通协调,确保班子团结。全面推行“四议两公开”、一事一议等民主议事程序、村务监督委员会跟踪督查、村级班子绩效考核“述职评议”等机制,强化村班子和干部队伍建设。重视加强党员的教育管理,严把党员入口关,新发展党员9名。积极宣传典型人物事迹,推广先进做法,引导党员干部向先进看齐,进一步推进了党建工作发展。
4.坚持抓工作创新,凸现基层党建的闪光点。
在全乡开展“双包双带比落实”、“六夸两评树新风”、“先锋引领促发展”、“星级管理提素质”、“品牌创建增活力”等党性实践活动,使广大党员干部在推动工作落实、引领产业发展、服务群众的实践中,增强党性,增长才干。把党建阵地作为服务群众的“主战场”,年内完成了1个村级文化中心、5个组文化室的修建;抓品牌创建,巩固党建提升点6个,培育先锋富民示范基地5个,乡党委被市委评为市级“三型五好”班子。
二、存在的主要问题及原因
主要表现在:一是对抓党建工作的思路和办法相对欠缺,党建工作缺乏创新和亮点。如在抓党员学习教育上形式单一,多半采用开会、学文件、评议等方式,没有注重教育方法的多样性,教育手段的生动性,使党员教育缺乏吸引力。二是对党员干部队伍中存在的不敢担当、挑肥捡瘦等不良风气查处纠正不够。如对个别党支部负责人履职不到位以及个别党员干部不作为、慢作为等问题只停留在口头批评教育,问责不严。三是存在深入村组、深入群众不够的问题,到村工作往往以解决问题为主,接触党员干部多,深入普通群众家中走访交流少。四是对基层党组织党建工作指导和重视均衡程度还不够,各村还存在发展不够平衡、基层基础薄弱的现象。如在建党建示范点时,总是选在双泉村和六道沟村这些基础条件好、容易出亮点的村,对其给予政策和资金倾斜,而对于条件相对较差的五道沟村和七道沟村,扶持力度和重视程度不够。
产生问题的原因:
一是作为第一责任人,在履行抓党建直接责任人方面经验尚有不足,思想上还存在重经济发展、轻党的建设的倾向,对基层党建责任制落实还不够到位。特别是对新时期党建工作的目标任务认识不深、定位不准,围绕经济抓党建的意识不够强,有时不能统筹兼顾,只求过得去,不求过得硬,导致党建工作与经济工作结合不紧密。
二是对村级班子素质能力提升、运行机制完善、村组阵地提标、活动载体创新、队伍结构优化等方面要求不够严格,有时简单地认为村组把产业发展好了就行,没有用辩证的思维去分析解决问题,使党建工作没有很好地创新和发展。在各村的发展上,主观上有追求好中更好,在脸上贴金的想法,缺乏破解难题、开拓创新的勇气。
三是在党员干部监督管理上,主观上认为基层干部工作条件差,任务重、压力大,强调理解关心多,有时制度坚持不严,还不同程度地存在老好人思想,忽视了从严管理。在队伍建设上,部分党务干部还是“新手”,不熟悉党建工作,缺乏党建工作经验,自己作为第一责任人,在培训、指导上下的工夫还不够。
三、下一步工作思路和主要措施
1.严格落实管党职责,强化主体责任意识。
带头落实好党委中心组学习、干部周一例会集体学习和周三学习交流制度,不断提高自身素质和领导水平。进一步完善督查考评等各项制度,加强对党建工作的督查检查;建立软弱涣散党组织动态监测和常态整顿机制,积极推动问题整改。严格落实党委会议制度,细化工作责任,对履职不到位的班子及个人严肃问责,加强工作的落实力度。
2.狠抓干部队伍建设,强化责任担当意识。
以身作则,带领干部工作重心下沉,每周至少有3个工作日进村入户,发动党员群众参与基层党建工作。充分发挥乡党代表工作室作用,定期接访群众,做群众的贴心人。严格党员队伍管理,结合党员“冬训”活动,年内对村“两委”班子成员、全乡党员至少轮训1遍,提高整体素质。扎实开展党员评议和党员致富能力考评,通过“两榜”公示和树立典型,不断增强党员引领发展能力。
3.加强基层组织建设,提高党支部执行力。
年内争取“一事一议”财政奖补资金102万元,完成8个组文化室的修建;加大对五道沟村和七道沟村扶持力度,投入10万元配套更新活动阵地的硬件设施,落实好经费、人员等各项保障措施,进一步夯实基层基础。培树党建示范点3个,通过树立典型,带动各村党建工作再上水平。着重提高支部书记的素质,定期组织到周边县市及各乡镇示范点考察,增长见识,增强带富致富能力。
4.注重党建工作创新,推动党建科学发展。
继续开展“五抓五促”和各项创新活动,引导各级党组织和广大党员干部争做先锋。实施1-2个党建创新项目,重点加强产业党支部及农民党员作用发挥,理顺发展机制,进一步增强党组织先锋引领及党员的模范带头作用。
5.加强政治思想教育,巩固教育实践活动成果。
严格落实谈心谈话及约谈制度,强化干部廉洁从政意识,有计划组织乡村组干部前往各警示教育基地参观学习;督促各党组织落实“三会一课”制度,开好民主生活会、组织生活会,不断提高制度治党水平。充分走访调研、征求群众意见,解决好群众反映的突出问题;落实好教育实践活动中形成的各项长效机制,推动服务群众工作常态化、长效化。