一、党组织基本情况
xx镇共有36个行政村,54个基层党组织,其中村(社区)党组织37个、镇直属基层党组织12个、非公有制经济组织2个、社会组织3个,共有党员1524人,其中农村党员1129人、女性党员211人、大专及以上学历党员247人、35岁以下农村党员374人。
二、党建工作主要做法
(一)强化党建责任,发扬党内民主,形成党建工作合力。一是层层落实党建工作责任制,切实履行好管党第一责任人职责。年初,我与全镇54个基层党支部层层签订了党建责任状,落实了党委委员党建工作联系点制度和党委委员挂点后进村制度,并率先公开承诺。二是贯彻执行民主集中制,完善党委议事规划和决策机制。严格执行书记办公会先议、党委提议、党委会讨论酝酿、集体决议的工作机制。所有三大一重事项一律党委集体决策。三是建立思想作风建设长效机制。坚持每月召开一次专题党委会,每月一次党建联系点交流会,每周一次集中学习和每半年一次民主生活会。对班子成员和机关干部做到“四必谈”:即进退流转必谈、思想波动必谈、工作疏忽必谈、生活会必谈。严格实行“三带”,即靠班长带动班子、靠班子带动机关、靠机关带动基层,以此舞活龙头、带好班子和队伍,增强凝聚力。 一年来,共与机关干部谈心50余人次,化解工作思想矛盾30余个,通过谈心使3名中年干部打消了提前退职的想法,2名班子成员放弃前嫌,重归于好,在班子成员带动下,4名外地大学生公务员表示将克服心浮气躁的情绪,一定安心乡镇,扎实工作。
(二)强化队伍建设,夯实组织基础,发挥战斗堡垒作用。我始终注重加强班子和队伍建设。党的群众路线教育实践活动期间,我带领班子成员开展集中夜学35次,召开机关支部生活会议3次,开展经验交流活动6次,开门纳谏,督促整改事项30余个。在我的带动下,全体班子成员做到了安心乡镇、齐心谋事、专心做事,全体机关干部深入抗灾工作第一线,连续30余个日夜坚守在第一线,扎根基层,无怨无悔。机关干部全面践行“一线工作法”,每周下村不少于3天,每周四定期组织学习,每月底工作督办交流通报,每月至少帮助联点村完成一件以上实事。其次是狠抓支部书记队伍建设。年初,我主持修订完善了《xx镇农村党组织书记行为规范》、《xx镇农村党组织书记双述双评制度》和《xx镇村级实事承诺制》等制度,配强了村民理事会和监督委员会机构人员。镇委拓宽视野,大胆选贤任能。今年整顿后进村4个,撤销两个村支书职务,启用一批能人任村支书。土城村新任村支书刘建刚是在外经商的年轻老板,上任后兴修水利,改善电网,深受群众好评,并且将全年工资所得全部捐献为村级办公益事业。诸葛村现任党支书许向群原为广州军区正团职干部,镇委三顾茅庐赴汉聘请,精诚所至、金石为开,该同志放弃武汉优越条件,不要村干部报酬,毅然回村报效家乡,该同志在此次两委换届中高票当选。三是抓好后备干部队伍培养,一对一制定培养计划。全镇后备人才库中共储备青年干部286人,确保每个党支部后备干部达到3-5人。四是树立典型,激励先进。xx合作社党支部被省委评为先进党组织,xx休干党总支被省委组织部评为先进离退休干部党支部。
(三)强化教育管理,增强危机意识,切实提高党性修养。今年,我镇共组织党课学习2次,业务能力培训6次,组织基层党组织书记赴宜昌、襄阳、华西、武汉、钟祥等地参观学习先进地区集体经济和党建工作的好思路、好模式。我们尤其注重对基层干部开展警示教育活动,通过播放反面典型教育材料,给村“两委”干部时刻敲响党风廉政警钟。
(四)强化保障机制,加大经费投入,提升干事创业热情。全镇34个村都有了较为规范的党员群众服务中心,村支书平均工资达到1。2万元,4/5的村积累达到5万元以上,村级网格化管理员、农村小广播播放员、农村保洁员等工作经费得到了一定保障。在开展调研和广泛听取意见的前提下,我主持制定了《xx镇加强基层党组织工作和活动经费管理办法》,办法规定我镇基层党组织工作和活动经费标准党员年人均不少于50元,村级党建工作专项经费不少于5000元,强调了该项目经费主要用于党员教育培训、表彰和奖励、困难党员走访慰问和生活补助、基层党组织工作和活动场所建设、开展党内各项活动等。
三、存在的突出问题
(一)部分基层党组织战斗堡垒作用发挥不够,村级集体经济较弱,产业带动型党组织缺乏。有的基层党组织带富能力不强,村级集体经济薄弱,一村一品没有形成产业化,尚有1/5的村集体经济积累不足5万元,有的基层党组织民主意识淡薄,党务、村务不公开、怕公开,群众意见大;有的村组织活动开展不经常,流于形式,无职党员作用发挥有限。
(二)基层干部整体能力素质有待提高,抓队伍建设任重道远。我本人由于受重经济轻党建思想的影响,导致对乡村干部培训教育力度不大;由于碍于关系和情面,导致对乡村干部管理失之于软;由于工作上得过且过思想作怪,导致对乡村工作质量标准有所下降。正是上述错误思想导致基层党员干部理想信念淡化,教育管理退化,先锋作用弱化。
四、下一步打算
XX年是全市党建工作年,我将紧紧围绕“舞龙头、强基础、创特色、建机制“这一总体目标主要抓好三项工作:
一是因地制宜制订党建工作详细日程、路线图和整改承诺书,明年七一之前,重点解决机关干部责任心不强的问题,窗口单位服务意识淡化的问题,后进村整改帮扶问题和服务群众“最后一公里“问题。
二是切实履行管理责任,认真落实”三个带头“,我将从党委班子抓起,以自身做起,带头强化党性锻炼,严肃党内生活。巩固深化党的群众路线教育成果,坚持开展批评与自我批评,每年至少组织召开2次高质量的民主生活会。带头严明组织纪律,严格执行民主集中制、党内组织生活制度、请示报告制度等党的组织制度;带头加强党风廉政建设,严格执行和落实好中央“八项规定”、省委“六条意见”和市委“六条禁令”,以良好的党风政风带动形成好的社风民风。
三是创新方式方法,抓好特色党建。我将努力探索村级年轻干部后备干部跟踪培养和后进村整改帮扶的工作机制;全面创建五好党支部,全面推行基层党组织双述双评制度;同时积极探索打造 “xx党建模式”。深化xx党建文化品牌建设,争创省级党建示范点,努力把xx打造成xx乃至周边县(市)党建学习教育培训中心,做党建文化的“输出者”和“引领者”。