劳教所申报集体二等功事迹材料
2000年以来，在省厅、局党委正确领导下，我所坚持以邓小平理论为指导，全面贯彻“三个代表”重要思想，落实党的“教育、感化、挽救”劳教工作方针，按照依法、严格、科学、文明、直接管理的原则，抓好各项工作规范化管理，使场所整体工作上了一个新台阶。2000年，我所被**市延平区委、区政府授予区级“文明单位”荣誉称号；2001年，我所被**市总工会授予“先进职工之家”荣誉称号；2002年5月，我所又被省司法厅命名为抓“三基”、创“五好”达标单位；1999年至2005年，我所连续六年实现“四无”安全所，为创建平安场所，构建社会主义和谐社会做出了积极的贡献。主要工作业绩如下：
-一、抓关键，建立了一个坚强团结的领导核心
火车跑得快，全靠车头带。所党委领导核心作用明显是我们各项劳教工作不断取得成功的关键所在，同时所党委领导核心作用明显又是在“六坚持”的实践中建立起来的。一是坚持按照党委会议事规则办事。凡属所内重大事项都由党委集体讨论决定，并按各自分工认真履行职责。党委成员之间建立起互相信任、互相支持、互相谅解、互相帮助的良好关系，形成坚强团结、富有凝聚力和战斗力的领导集体。二是坚持党委会中心组学习制度。每年做好学习计划，搞好学习记录和签到，坚持学以致用，联系实际搞好调研，每位党委成员每年至少完成一篇有质量的调研文章和学习心得。三是坚持党委民主生活会制度。按照民主生活会要求，做好会前、会中、会后各项工作落实，每次生活会质量都受到与会的**市直党工委的充分肯定。四是坚持落实党风廉政建设责任制，领导成员带头做到廉洁从政。按照《领导班子成员及职能部门落实党风廉政建设责任主要任务的具体分工》，班子成员带头实行“一岗双责”制，把责任内容列入年度工作目标管理考核中，与行政工作同部署、同签定“责任状”、同检查、同考核；认真执行领导干部廉洁从政有关规定，自觉树立“四个一切”廉洁从政意识，做到廉洁自律，为民警作出表率。五是坚持抓好中层领导班子建设。认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，引进竞争机制，实行公开选拔，坚持选拔任用原则、基本条件和资格条件，把好民主推荐、考察考核、任前公示关键环节，遵守选拔任用干部“十不准”纪律。几年来，通过公开选拔，使我所一大批年轻、优秀民警走上中层领导岗位，成为一支执行有力、富有团队精神、特别能战斗的中坚力量，保证了我所政令畅通。六是坚持抓好党支部建设。按照《党支部目标管理考核办法》和《党员目标管理考核办法》，坚持把支部建在中队上，抓好党支部的组织建设和党员的教育、管理、考核、评议以及党务骨干素质培训，充分发挥了党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
二、抓根本，培养了一支文明执法的民警队伍
事业成败，关键在人。我所能连续三年实现“四无”安全所，靠的是这支政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬的民警队伍。我所这支文明执法民警队伍是在长期坚持“三严”管理过程中培养出来的。一是坚持严格教育。1、抓好理论学习教育。坚持每月一次党委中心组学习、一次民警集中学习、每周半天部门学习制度，重点学习邓小平理论，“三个代表”重要思想，党的十六大有关文件，中央领导对邵东监狱、大连监狱案件的重要批示，劳教工作法律法规和党纪政纪部令等，对民警进行世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观教育。2、抓好学历提升教育。积极鼓励在职民警参加各类高等院校业余学习，提升学历水平。通过几年来的学历提升教育，全所具有大专以上学历**人，占队伍的71%。3、抓好党风廉政教育。严格执行党中央和省委关于制止党和国家机关工作人员送收“红包”、反对奢侈浪费的规定，向群众郑重作出公开承诺，接受群众监督，做到廉洁从政；坚持每季度确定一个主题，运用典型案例开展警示教育，增强党员民警拒腐防变能力，筑牢他们思想道德防线。4、抓好各时期专项教育。根据上级党委部署，紧密联系实际抓好专项教育。如2002年我所就先后开展了作风建设专项教育、牢固树立正确权力观专项教育、执法执纪专项检查等，增强了民警责任意识、服务意识、创新意识、法纪意识，转变机关作风，提高工作效率。5、抓好任前廉政谈话教育。把教育防范关口前移，做到未雨绸缪，防范在先。二是坚持严格管理。健全各项规章制度，狠抓各项制度落实，坚持用制度管人，用制度约束人，用制度规范人，实现了管理工作由被动执行制度向自觉遵守制度转变。三是坚持严明奖惩。通过抓点滴，促养成，发现民警中各种好人好事和先进典型，及时给予表彰鼓励。六年来，我所被评为省厅、局、所和**市等各级先进典型和好人好事层出不穷，涌现出了一大批先进集体和先进个人。全所共有11个次先进集体和142人次先进个人受到各级表彰，其中荣立三等功4名，被授予**市延平区“十佳青年卫生”称号1名，还有许多优秀人民警察、优秀共产党员、优秀党务工作者和先进个人受表彰和嘉奖等。与此同时，我所发现民警中各种违规失范行为及时给予制止和查处，在2000年和2001年两年中，共查处各类违纪行为受行政警告处分3人次，效能告诫2人次；由于我们注重抓平时、抓规范，坚持从严治警、素质强警，队伍建设实现了质的飞跃，连续五年实现全年民警职工违纪率为零。
三、定目标，确定了一个争创安全所的主攻方向
在创建现代化文明劳教所进程中，所党委根据我所硬件较差，但民警队伍整体素质较好的所情实际，因地制宜，确定了“软件先行”的创建战略思想，提出了争创安全所的奋斗目标。有目标就有方向，有目标就有动力，有目标就会有压力，有目标就会形成凝聚力。在共同目标旗帜下，全所民警“舍小家为大家”，工作比干劲，岗位讲奉献，团结一致，奋力拼搏，唱响了创业竞赛的主旋律，奏出了六年“四无”安全所的新篇章。
四、定措施，采取了一系列实现目标的施政举措
围绕上述创建目标，我所主要采取了以下五大举措：一是狠抓治标。我所原有场所建设存在着行政办公区、劳教生活区和生产区“三区”不分、围墙低矮、泡花碱厂倚墙搭盖等问题，这些问题是造成劳教“四防”事故的最直接原因。在省局关心支持下，我所积极筹措资金，实行“三区”分开，强化二道门卫职能；修建护坡，改造围墙；分离泡花碱厂倚墙搭盖；建立劳教区域监控设施，排除了各大隐患，提高了防御能力，构筑了“安全所”的起飞平台。二是着力治本。对机关科处室，加强机关效能建设，全面落实岗位责任制，加大效能考核力度，强化民警行为规范养成，促进机关作风转变，提高办事效率，增强服务意识；对基层中队，坚持按纲建队，实行规范化管理，狠抓制度落实，促进劳教行为规范养成，打击歪风邪气，促使正气上升，保证场所持续安全稳定。三是强化监督。推行司法部关于“执法活动‘两公开一监督’制度的规定”，配合机关效能建设，实行执法工作所务公开等一系列制度，建立所内督查小组，聘请社会执法监督员，形成内外监督合力，按照“支持改革者、帮助失误者、挽救失足者、惩处违法违纪者”原则，进行全方位执法监督，规范民警文明执法行为，保障劳教人员合法权益，营造了劳教人员安心服教的良好执法环境，使劳教人员安心服教。四是实行民主管理，坚持“五个会”。即：坚持每月所务办公会、劳教人员思想动态分析会，每季政治思想工作例会，每半年党风廉政建设状况分析会，每年职工代表大会，并以“五个会”为载体，把民主管理贯穿于会议活动始终，实现了所务管理制度化、议事规则民主化、领导决策科学化。五是开展文明创建，抓好“两个文明”建设。我所在2000年已实现区级文明单位基础上，继续积极创造条件，力争在今后三年内场所硬件设施达标，至2006年实现争创**市级“文明单位”的奋斗目标。
2000年以来，在省厅、局党委正确领导下，我所坚持以邓小平理论为指导，全面贯彻“三个代表”重要思想，落实党的“教育、感化、挽救”劳教工作方针，按照依法、严格、科学、文明、直接管理的原则，抓好各项工作规范化管理，使场所整体工作上了一个新台阶。2000年，我所被**市延平区委、区政府授予区级“文明单位”荣誉称号；2001年，我所被**市总工会授予“先进职工之家”荣誉称号；2002年5月，我所又被省司法厅命名为抓“三基”、创“五好”达标单位；1999年至2005年，我所连续六年实现“四无”安全所，为创建平安场所，构建社会主义和谐社会做出了积极的贡献。主要工作业绩如下：
-一、抓关键，建立了一个坚强团结的领导核心
火车跑得快，全靠车头带。所党委领导核心作用明显是我们各项劳教工作不断取得成功的关键所在，同时所党委领导核心作用明显又是在“六坚持”的实践中建立起来的。一是坚持按照党委会议事规则办事。凡属所内重大事项都由党委集体讨论决定，并按各自分工认真履行职责。党委成员之间建立起互相信任、互相支持、互相谅解、互相帮助的良好关系，形成坚强团结、富有凝聚力和战斗力的领导集体。二是坚持党委会中心组学习制度。每年做好学习计划，搞好学习记录和签到，坚持学以致用，联系实际搞好调研，每位党委成员每年至少完成一篇有质量的调研文章和学习心得。三是坚持党委民主生活会制度。按照民主生活会要求，做好会前、会中、会后各项工作落实，每次生活会质量都受到与会的**市直党工委的充分肯定。四是坚持落实党风廉政建设责任制，领导成员带头做到廉洁从政。按照《领导班子成员及职能部门落实党风廉政建设责任主要任务的具体分工》，班子成员带头实行“一岗双责”制，把责任内容列入年度工作目标管理考核中，与行政工作同部署、同签定“责任状”、同检查、同考核；认真执行领导干部廉洁从政有关规定，自觉树立“四个一切”廉洁从政意识，做到廉洁自律，为民警作出表率。五是坚持抓好中层领导班子建设。认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，引进竞争机制，实行公开选拔，坚持选拔任用原则、基本条件和资格条件，把好民主推荐、考察考核、任前公示关键环节，遵守选拔任用干部“十不准”纪律。几年来，通过公开选拔，使我所一大批年轻、优秀民警走上中层领导岗位，成为一支执行有力、富有团队精神、特别能战斗的中坚力量，保证了我所政令畅通。六是坚持抓好党支部建设。按照《党支部目标管理考核办法》和《党员目标管理考核办法》，坚持把支部建在中队上，抓好党支部的组织建设和党员的教育、管理、考核、评议以及党务骨干素质培训，充分发挥了党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
二、抓根本，培养了一支文明执法的民警队伍
事业成败，关键在人。我所能连续三年实现“四无”安全所，靠的是这支政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬的民警队伍。我所这支文明执法民警队伍是在长期坚持“三严”管理过程中培养出来的。一是坚持严格教育。1、抓好理论学习教育。坚持每月一次党委中心组学习、一次民警集中学习、每周半天部门学习制度，重点学习邓小平理论，“三个代表”重要思想，党的十六大有关文件，中央领导对邵东监狱、大连监狱案件的重要批示，劳教工作法律法规和党纪政纪部令等，对民警进行世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观教育。2、抓好学历提升教育。积极鼓励在职民警参加各类高等院校业余学习，提升学历水平。通过几年来的学历提升教育，全所具有大专以上学历**人，占队伍的71%。3、抓好党风廉政教育。严格执行党中央和省委关于制止党和国家机关工作人员送收“红包”、反对奢侈浪费的规定，向群众郑重作出公开承诺，接受群众监督，做到廉洁从政；坚持每季度确定一个主题，运用典型案例开展警示教育，增强党员民警拒腐防变能力，筑牢他们思想道德防线。4、抓好各时期专项教育。根据上级党委部署，紧密联系实际抓好专项教育。如2002年我所就先后开展了作风建设专项教育、牢固树立正确权力观专项教育、执法执纪专项检查等，增强了民警责任意识、服务意识、创新意识、法纪意识，转变机关作风，提高工作效率。5、抓好任前廉政谈话教育。把教育防范关口前移，做到未雨绸缪，防范在先。二是坚持严格管理。健全各项规章制度，狠抓各项制度落实，坚持用制度管人，用制度约束人，用制度规范人，实现了管理工作由被动执行制度向自觉遵守制度转变。三是坚持严明奖惩。通过抓点滴，促养成，发现民警中各种好人好事和先进典型，及时给予表彰鼓励。六年来，我所被评为省厅、局、所和**市等各级先进典型和好人好事层出不穷，涌现出了一大批先进集体和先进个人。全所共有11个次先进集体和142人次先进个人受到各级表彰，其中荣立三等功4名，被授予**市延平区“十佳青年卫生”称号1名，还有许多优秀人民警察、优秀共产党员、优秀党务工作者和先进个人受表彰和嘉奖等。与此同时，我所发现民警中各种违规失范行为及时给予制止和查处，在2000年和2001年两年中，共查处各类违纪行为受行政警告处分3人次，效能告诫2人次；由于我们注重抓平时、抓规范，坚持从严治警、素质强警，队伍建设实现了质的飞跃，连续五年实现全年民警职工违纪率为零。
三、定目标，确定了一个争创安全所的主攻方向
在创建现代化文明劳教所进程中，所党委根据我所硬件较差，但民警队伍整体素质较好的所情实际，因地制宜，确定了“软件先行”的创建战略思想，提出了争创安全所的奋斗目标。有目标就有方向，有目标就有动力，有目标就会有压力，有目标就会形成凝聚力。在共同目标旗帜下，全所民警“舍小家为大家”，工作比干劲，岗位讲奉献，团结一致，奋力拼搏，唱响了创业竞赛的主旋律，奏出了六年“四无”安全所的新篇章。
四、定措施，采取了一系列实现目标的施政举措
围绕上述创建目标，我所主要采取了以下五大举措：一是狠抓治标。我所原有场所建设存在着行政办公区、劳教生活区和生产区“三区”不分、围墙低矮、泡花碱厂倚墙搭盖等问题，这些问题是造成劳教“四防”事故的最直接原因。在省局关心支持下，我所积极筹措资金，实行“三区”分开，强化二道门卫职能；修建护坡，改造围墙；分离泡花碱厂倚墙搭盖；建立劳教区域监控设施，排除了各大隐患，提高了防御能力，构筑了“安全所”的起飞平台。二是着力治本。对机关科处室，加强机关效能建设，全面落实岗位责任制，加大效能考核力度，强化民警行为规范养成，促进机关作风转变，提高办事效率，增强服务意识；对基层中队，坚持按纲建队，实行规范化管理，狠抓制度落实，促进劳教行为规范养成，打击歪风邪气，促使正气上升，保证场所持续安全稳定。三是强化监督。推行司法部关于“执法活动‘两公开一监督’制度的规定”，配合机关效能建设，实行执法工作所务公开等一系列制度，建立所内督查小组，聘请社会执法监督员，形成内外监督合力，按照“支持改革者、帮助失误者、挽救失足者、惩处违法违纪者”原则，进行全方位执法监督，规范民警文明执法行为，保障劳教人员合法权益，营造了劳教人员安心服教的良好执法环境，使劳教人员安心服教。四是实行民主管理，坚持“五个会”。即：坚持每月所务办公会、劳教人员思想动态分析会，每季政治思想工作例会，每半年党风廉政建设状况分析会，每年职工代表大会，并以“五个会”为载体，把民主管理贯穿于会议活动始终，实现了所务管理制度化、议事规则民主化、领导决策科学化。五是开展文明创建，抓好“两个文明”建设。我所在2000年已实现区级文明单位基础上，继续积极创造条件，力争在今后三年内场所硬件设施达标，至2006年实现争创**市级“文明单位”的奋斗目标。