省交通厅：为贯彻落实省厅专题会议精神，按照省厅的统一部署，我局于3月18日至24日组织了督查组对四市交通部门、三家监管企业和全省公路系统的运输安全保障和安全生产工作情况进行了督查。现将具体情况汇报如下：一、我局开展安全督查的简要情况为确保“五一黄金周”期间全省系统安全生产和公路保障工作，我局制定并下发了《工作方案》，对做好节日期间的安全工作进行了全面部署，同时组织督查组对12市公路部门的安全工作进行检查，具体分组如下：第一组由我局刘维迎副局长带队，工程处、办公室派员参加，代表省厅督查四市交通局“五一黄金周”安全运输准备工作及重要路段、桥梁保畅通工作；第二组由市公路局张希和副局长带队，我局监理处派员参加，重点督查四市公路局开工建设的重点工程项目施工现场；第三组由我局路政处郭海天处长带队，机料处派员参加，重点督查四市公路局的养护施工作业现场的安全工作；第四组由我局路政处仇国玉处长带队，财务处、办公室派员参加，重点督查四市公路局所辖高速公路保畅通及收费站、服务区的安全工作；第五组由我局办公室于相中主任带队，人事处派员参加，重点督查公路学校、公路材料厂、省高速公路公司、省交通工程总公司的安全生产和治安稳定工作。二、四市交通部门安全工作情况针对四市特点，督查组主要对汽运公司、汽车站、重点工程项目部、直属单位、服务区和收费站的安全保障工作及沿线的公路桥梁安全畅通情况进行了督查。并抽查了四个县交通局、汽运公司及汽车站的安全工作，检查了市公路局第二工程处、工程处、高速工程项目部、天乌路建设指挥部的安全合同书签订情况。并就发现和存在问题向所在单位进行了反馈。从督查情况看，各市交通部门能认真贯彻落实省厅《关于印发<五一黄金周运输与安全工作方案>的通知》精神，抓好各项保障措施的落实。具体体现在以下几点：一是根据上级要求，成立了五一黄金周工作领导小组，召开全市黄金周工作动员会议，对黄金周工作进行统一布署。结合本地区实际，制定了黄金周工作方案和特殊情况保障预案，层层签订《安全生产责任书》。二是深入贯彻落实上级提出的“三证一卡”制度，由客运处驻站运政人员负责“三证一卡”的检查，督查组抽查了部分营运车辆，被抽查车辆和驾驶员均具备以上资格。三是城乡客运公司等客运企业以及各基层交通部门普遍比较重视安全管理工作，安全工作内业资料比较健全，并利用现有资源合理安排运力，严把车辆状况和驾驶员两大关口，采取有效措施保证黄金周运输安全。四是所经路段路容路貌良好，标志、标线设置合理、齐全，养护施工现场管理规范，督查组检查了高速公路服务区、G605服务区和收费处等单位，其消防设施较完善，人员着装整齐，卫生状况良好，为过往车辆、乘客提供了较好的服务。三、四市交通部门工作亮点一是交运集团天马客运公司编写了《客运线路安全作业指导手册》，并将其作为驾驶员上岗培训中的重要内容。《手册》中对客运线路沿线的事故多发地点、集市、村庄、急弯陡坡路段等作了详细描述，要求驾驶员熟记心头，时刻警惕，同时规定驾驶员每月至少参加两次安全教育例会，公司派督查组对各县区始发车辆进行周检查，遇特殊天气对驾驶员进行短信提醒，采取多项措施保安全。其做法值得在运输企业中推广。二是督查组抽查的市公路工程总公司第二工程处、公路工程总公司二公司、G605第一合同段项目部建设指挥部重点工程施工单位，做到了与市公路局签订安全生产责任书，并将责任书层层签订到了基层施工队伍。工程项目的内业资料齐全规范。其中G605第一合同段项目部通过了职业安全健康管理体系的认证，每年接受专业评估机构的年验，从业人员的安全职责和应急预案的编制非常细致、周密，杜绝了责任事故，保障了从业人员的人身安全。三是市交通运输公司每逢节假日都要与驾驶员和车辆承包人签订责任状，安排好节日加班客车，并对危险品运输车辆严格管理，重点监控，保证运输安全。四、存在问题和建议一是超限运输查处力度还要进一步加大，检查人员应24小时上岗。督查组看到，超限运输反弹现象严重，各重要路段服务区都有大量超限车辆停放待发。一旦我检查人员下班，超限车辆就立即上路，严重影响了道路运输安全和公路路产保障（照片附后）。二是S304地庙桥无宽路窄桥标志，无示警桩，存有安全隐患。三是三山县汽车站和市东城汽车站消防器材太少，且未按规定年验。四是丁城区汽车站站容站貌较差，工作人员存在脱岗现象。五是罗庄大桥收费站属胜利油田管理，该站存在卫生状况不佳的现象。对于以上问题，督查组已及时向有关部门进行了反馈，并对四市各有关部门提出了以下几点要求。1、节日期间危险品运输要实行分级管理，对特别危险车辆要加大管理和监督力度，实行报告制度，并时时监控其行踪。对营运车辆特别是危险品运输车辆驾驶员要加强教育，杜绝超员、超速、不按规定线路行驶等违规行为。2、节日期间要突出抓好水上运输的安全保障工作。对客车上浮桥要加强管理，旅游船只的船员和乘客必须要穿救生衣，避免发生溺水事故。3、公路部门节日期间的工作重点是保畅通，重点对国省道和县乡路的危窄桥加强管理，落实各种保安全措施，确保不发生桥梁垮塌事故。另外要加强服务区、加油站等场所的卫生及消防安全管理。4、加强节日期间重点工程施工现场安全管理，加强施工安全保障，防护设施和警示标志要规范、醒目，消除一切安全隐患，杜绝发生人身伤亡事故。 第四督查组二OO五年三月二十七日