各位领导:今年以来,全区上下认真落实市委八届三次、四次和区委五届三次、四次全会的各项部署,高标准做好经济工作,采取多项措施,做好就业和再就业工作,千方百计增加群众收入,主要经济指标继续保持较快的增长速度,增加群众收入工作呈现良好的发展势头。一、当前经济运行主要情况1-8月份国内生产总值完成31.48亿元,同比增长25.6%,完成年度计划的62.7%;区级财政收入完成2.97亿元,同比增长4.3%,完成年度计划的62.8%;合同利用外资完成6787万美元,同比增长36%,完成年度计划的79%;外资实际到位2236万美元,同比增长31%,完成年度计划的58%;内联项目20个,合同利用内资5.06亿元,同比增长209%,完成年度计划的82%;内资实际到位2.25亿元,同比增长200%,完成年度计划的60%;外贸出口形势较好,完成外贸出口交货值18.19亿元,同比增长40%,完成年度计划80%。工业对经济的拉动作用明显增强。实现工业总产值70.3亿元,增加值18.3亿元,同比分别增长27.1%、27.9%,增速均比去年同期提高4个百分点,拉动全区经济增长9.5个百分点。9个骨干行业产值增幅均在35%以上,82家规模企业实现销售收入36.8亿元,增加值8.2亿元,同比分别增长37.5%和37.8%,拉动工业经济提高近25个百分点。固定资产投资增势强劲。完成投资8.57亿元,同比增长61.4%,增幅比去年同期提高22个百分点,完成年度预算的67%,为近年来同期最好水平。生产经营性投资比重增加,占总投资的70%,工业大项目增多,投资1000万元以上工业项目25个,3000万元以上项目4个,5000万元以上项目3个,1亿元以上项目5个。招商引资成效显着。累计新批外商投资项目15个。重点引资项目建设进度加快,投资3000万美元的天任自行车项目已经开始建厂;投资1.87亿元的头孢类药物项目,已完成14万平方米场平工程;增资3000万美元的日板安全玻璃项目资金已全部到位;增资2000万美元的高丽线路板项目、增资2000万美元的大宇微波炉项目、增资2000万美元的高丽电子项目、投资1000万美元的科美项目,已进行设备安装。个体私营经济成为新的经济增长点。个体私营经济实现增加值18.6亿元,同比增长38%。个体私营企业户数、注册资本和从业人员分别比去年同期增长33.16%、54.15%和29.9%。第三产业增幅进一步回升。第三产业增加值完成12.43亿元,同比增长23.1%。商贸流通活跃,社会消费品零售总额8月份当月完成3.58亿元,比7月份增长27.8%,累计19.9亿元,同比增长9.9%,增幅与去年持平,完成年度计划的67.8%。二、增加群众收入情况近年来,我们始终坚持把群众利益放在首位,千方百计提高城乡人民生活水平。2003年预计城市居民人均可支配收入达到12680元,同比增长12%;农民人均现金收入达到6260元,同比增长10%。今年1-8月份,城镇居民人均可支配收入完成8185元,同比增长10.9%,完成年度计划的64.5%;农民人均现金收入完成4274元,同比增长9.9%,完成年度计划的68.2%。从我区城乡居民收入结构看,工资性收入是城乡居民收入的主要来源。1-8月份城市居民工资性收入为7728元,占可支配收入的94.4%;农民人均工资性收入为2329元,占现金收入的54.6%(加上年终奖金,年底这个比例可达到70%以上)。为此,我们把广开就业门路,实现充分就业作为增加群众收入、改善生活水平的根本途径,切实抓紧抓好。从我区劳动力构成看,全区劳动力资源总数22万人。其中城镇劳动力近15万人,含驻区国有企业职工10万人。农村劳动力5万人,有50%以上在乡镇企业就业,另外还有外来劳动力2万人。随着经济的加快发展,我区劳动力就业容量有扩大的趋势。今明两年几个大型工业项目投产,预计可以增加就业近万人;大学城建设规模不断扩大,几年内在校生规模将达到3万人,带动高教园区及周边第三产业发展预计可增加3000个就业岗位。今年以来,区委、区政府继续加强对就业和再就业工作的领导,成立区就业和再就业工作领导小组,严格落实工作目标责任制,千方百计挖掘就业岗位,扩大就业面。1-8月份共挖掘就业岗位3529个,安置社会失业人员3035人,超额完成了市下达我区的全年创造2500个就业岗位的目标,完成目标的121%,为增加群众收入打下了良好的基础。在看到成绩的同时,我们也看到了在增加群众收入方面存在的问题和差距。一是当前的就业和再就业形势不容乐观。全区现有登记失业人员4530人,登记失业率2.3%(不含协解人员);另有驻区企业协议解除劳动合同人员1.9万人。全区“4050”人员6803人(含协解人员),占失业和协议解除劳动合同人员总数的近30%,就业和再就业任务还较重。二是城乡居民收入差距仍然较大。2002年城市居民人均可支配收入比农民人均纯收入高122%,今年1-8月份高91.5%,城乡居民收入差距虽然略有缩小,但是差距仍然较大。三、增加群众收入的措施我们把“人人增收入”作为改善全区人民生活的七件大事之一,采取一系列切实有效的措施,保证人民群众收入水平不断提高。1、加快农村工业化和农业两个基地建设步伐,切实增加农民收入水平一是积极推进农村工业化。发展农村工业,就地转移农村劳动力,是提高农民收入的最有效手段。今年,我们加大农村工业化推进力度,加快开发建设农村工业小区,引进一批大项目,仅天任自行车项目,投产后就可以安排3000人就业。通过农村工业化带动,力争用3-5年时间,农民的工资性收入占农民现金收入的90%。二是进一步完善冬枣产业链。我区枣树种植面积已达10万亩,部分进入盛果期。我们把冬枣的保鲜增值、深加工增值,作为提高农民收入的重要渠道。今年冬枣产量预计为1000-1200吨,鲜枣销售占60%,深加工占10%,保鲜储存占30%,鲜枣销售价格5元/斤,保鲜储存后到春节前后销售价格20元/斤左右。预计冬枣销售、储存今年将增加农民人均现金收入200-240元,拉动农民人均现金收入增长3.5-4.2个百分点。另外,我们还引导农民在枣林套种块茎类经济作物,利用枣林养蜂,既强化冬枣授粉,提高坐果率,又带动养蜂业发展。三是畜牧业走规模养殖与农户分散养殖相结合的路子。一方面通过建设畜牧养殖小区,发挥龙头带动作用;另一方面通过小额畜牧贷款支持农户家庭养殖。今年畜牧养殖成为我区农民增收的一个亮点,畜牧业收入占第一产业的收入的88%,1-8月份农民人均畜牧收入228元,比去年同期增长65%,拉动农民收入增长3.8百分点。四是大力发展水产养殖业。我区有淡水水面30万亩,34公里海岸线,发展海、淡水养殖的条件较好。今年我们建成水产养殖基地4个,海水养殖达到5万亩,水产品产量将达到1.6万吨。我们利用即将举办的海鲜艺术节,进一步带动水产养殖业,扩大水产品养殖规模,为增加农民收入开辟新的途径。2、全面落实就业和再就业各项措施,扩大就业面,提高居民收入水平一是强化政府协调职能。政府设立“能者有其工”办公室,开通就业服务热线。加大资金投入力度,区财政2002年、2003年分别安排专项资金300万元和200万元,作为安置失业人员的岗位补贴,共安排680人就业。广业公司自筹资金240万元,建设综合市场,有摊位363个,解决363个下岗职工再就业。二是充分挖掘社区公益就业岗位。按照市劳动和社会保障局的安排,安置大龄失业人员从事卫生、保洁等公益性岗位就业1258人。积极组建“4050”人员劳动保障协管员队员,共招收148名协管员。三是积极搭建市场化就业平台。对新建企业和项目实行提前跟踪,上门服务,及时了解就业岗位信息。举办公益性招聘专场招聘会26场,共达成就业意向4309人次。四是大力发展劳服企业和非正规就业组织。今年新办劳服企业24家,安置260人,新办非正规就业组织66家,安置264人;目前,全区共有劳服企业103家,非正规就业组织155家,累计安置5727人就业。五是鼓励下岗失业人员自主创业。充分用好再就业优惠政策,发放再就业优惠证2484人,组织持证人员进行创业培训,为40多人办理小额贴息贷款,一批下岗失业人员免费领取个体营业执照,走上了自主创业和互助创业之路。六是加大劳动监察力度。区政府下发了《关于建立企业退工管理制度的意见》,对企业各种形式的退工实行严格管理,制定了以审批制度、谈话制度、培训制度、档案管理为内容的企业退工管理制度,保证了企业退工的规范化,缓解了社会再就业压力。以上汇报,如有不妥,请各位领导批评指正。