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x乡落实农村“三老”人员政治生活待遇情况报告

xxx乡落实农村“三老”人员政治生活待遇情况报告

    近两年来,xxx乡在紧紧抓住经济建设这一中心任务不动摇,加快经济和各项社会事业全面发展进步,同时积极认真落实好自治区党委对农村“三老”人员发放生活补贴的各项政策规定。通过政策的有效落实,进一步改善了农村“三老”人员的生活条件,稳定了基层党员干部队伍,不断增强了我乡基层党组织的凝聚力和战斗力,现将具体情况报告如下:
    一、我乡农村“三老”人员概况
    1、截止2004年12月31日,我乡“三老”人员总数为182人,可实际享受财政生活补贴人数为142人,其中老党员为100人,老干部为42人,劳动模范为2人。1995年核定享受财政补贴人数为139人,截止2004年12月,享受财政补贴“三老”人员比1995年增加3人。
    2、在执行《暂行办法》期间,没有终止享受生活补贴和照顾的“三老”人员。
    3、没有《暂行办法》(第六条)规定享受自治区财政生活补贴以外的“三老”人员。
    二、农村“三老”人员的管理情况
    1、根据乡、村两级财政情况,我乡2003年制定了《xxx乡“三老”人员管理办法》(以下简称《办法》),《办法》规定了每个村可根据本村实际情况为“三老”人员划拨2亩耕地。通过落实制度,确保我乡“三老”人员的政治生活待遇得到有效落实。
    2、《xxx乡“三老”人员管理办法》明确规定了先由村党支部申报,然后经乡党委审核、批准,备案。主要负责部门为乡党建办公室,由乡党委书记负责。
    3、近两年来,乡党委每个季度组织人员对落实农村“三老”人员政治生活待遇问题进行专项检查。全乡各村建立了重大事项邀请“三老”人员进行讨论,听取他们的意见和建议。年终时发放民意调查表,向他们征求本村经济社会发展方面意见,整理好后,列入本村下一年村“两委”班子整改项目。每逢春节、古尔邦节、肉孜节,乡领导、村干部都要到全乡的“三老”人员家中进行慰问,了解社情民意,解决他们生活中遇到的问题。
    4、“三老”人员去世后,全部举行丧葬仪式,开追悼会能够达到90%以上。并根据现有财政情况一次性给予丧葬费500元/人。
    5、对于那些生活仍处于贫困状态的“三老”人员,乡党委积极组织人员加大对“三老”人员生产技术指导,做好产前、产中、产后服务工作,为“三老”人员提供优质服务,帮助了一部分“三老”人员实现了脱贫致富。对丧失劳动能力和无依无靠的“三老”人员,由各村党员成立帮扶小组,在生活上给予帮助与照顾,解决了生活困难。
    6、全乡18个村推行村级在职干部建立社会养老保险制度,具体办法是在职村干部一次性交纳5000元养老保险金,60岁后,每月可从保险公司领取80元的养老金。现在全乡有5名“三老”人员已经可以每月按期领到养老金。存在的问题是让村级干部一次性交纳5000元养老保险金对许多村干部来说比较困难,许多干部不能够理解,所以应加大对他们进行养老保险制度的宣传教育。
    三、发挥“三老”人员作用的情况
   1、定期组织“三老”人员举行我乡发展情况通报会,征求他们的意见和建议形成了制度,保证了决策的科学民主。
   2、定期组织“三老”人员参加政治理论学习,法律知识学习,全乡老党员参加党的组织生活不间断,提高了党的吸引力,增强了党组织的凝聚力和战斗力。
   3、近两年来,因个别党员发挥党员先锋模范带头作用突出,被县委、乡党委表彰鼓励的有2人。
   4、发挥“三老”人员作用好、中、差的比例为3∶5.5∶1.5,作用发挥不好的“三老”人员主要由于年纪较大不愿更多地参加我乡的公益事业,影响了作用的充分发挥。
   5、应继续坚持在涉及全乡、各村经济发展、精神文明创建、村级组织规范化管理方面广泛听取“三老”人员意见和好的建议,为加快我乡发展增添新力量。
    四、农村“三老”人员财政补贴的使用和管理情况
   1、根据乡、村实际情况,对每村无偿划拨给“三老”人员耕地进行了落实,2003年共落实耕地199亩,折合人民币2.6万余元。
   2、我乡对“三老”人员生活补贴采取年终一次性发放。
   3、建议:
   (1)应明确县、乡、村三级责任分工,严格发放程序,加强监督检查。应有组织干事与乡财务人员同时到组织部领取,发放时“三老”人员凭生活补贴发放证领取,由主管党务的副书记或其他乡领导在场监督。
   (2)应加强对乡党委组织干事的严格合理监督。并坚持每年集中对组织干事进行业务知识和党性、党规知识培训,提高组织干事的党纪法规意识。
   (3)在发放生活补贴的同时,向“三老”人员宣传自治区党委关于发放生活补贴的政策,发放的时间。根据发挥作用的具体情况对现有“三老”人员进行动态管理。

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