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争创节约型机关调研报告

党的xx大报告明确提出:“必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置,落实到每个单位、每个家庭”。建设节约型机关,是建设节约型社会的题中应有之义,是贯彻落实xx大精神的重要举措,它关系到机关效能的提高、机关作风的转变和文明创建水平的提升。
一、现实意义
建设节约型社会,就是要在经济社会发展的各个方面切实保护和合理利用各种资源,提高资源利用效率,以尽可能少的资源消耗获得最大的经济效益和社会效益。加快建设节约型城市,首先要打造节约型机关。党政机关是区域内政治、经济、文化和社会生活的组织者、管理者,在创建节约型城市中负有重要责任。
第一,创建节约型机关是遏制铺张浪费的需要。随着市场经济的逐步深入,经济效益的不断攀升,人民生活水平逐年提高。而艰苦奋斗的传统,勤俭节约的作风已在部分党员干部和群众心中淡忘或模糊。从机关到基层,从干部到群众,都不同程度出现了新“三讲”现象,即讲排场,住高级宾馆,坐豪华轿车;讲面子,抽高档烟,喝名贵酒;讲身份,穿名牌服装,用名贵手机。所有这些,无形当中增加了行政成本,与勤俭节约的传统美德格格不入。
第二,创建节约型机关是树立节约增效理念的需要。毛泽东同志曾用“贪污和浪费是极大的犯罪”这样的名言警句教育全党和全国人民。如今,这句话对我们各级各部门仍具有深远的指导意义。单位和部门不管贫富,都必须坚持过紧日子的思想,特别是主要领导,不能慷国家之慨,求一已之便。只有“反对浪费,节约增效”,才能创建节约型机关,才能保证机关持续、健康、和谐运转。
第三,创建节约型机关是密切党群干群关系的需要。开展创建节约型机关活动,对于加强机关自身建设、提高行政效能,节能降耗、降低行政成本,密切干群干群关系、树立良好形象,在全社会进一步形成艰苦奋斗、厉行节约的良好风气,都具有十分重要的意义。
二、主要做法
近年来,秭归县机关事务管理局始终坚持以科学发展观为指导,以建设节约型机关为目标,围绕“建、管、督、创”四个字,完善制度,规范管理,科学考核,转换机制,节约型机关创建活动初显成效。
(一)在“建”字上做文章,整合资源,集中管理,降低行政成本。秭归县在移民迁建过程中,为节省建筑能耗,集中县直机关移民搬迁资金,修建县政府综合办公大楼。一是县直单位集中统一办公。为节约土地、减少投资、降低行政运行成本,县委、县政府集中54个县直单位648人统一在政府综合大楼办公,与分散建办公大楼相比,节约土地50亩,节约建设投资3000多万元,每年至少可节约办公经费100多万元,达到了建筑节能的目的,不仅有效整合了行政资源,节约了大量财政资金,也方便了群众办事。二是对综合办公大楼统一服务。由县机关事务局对综合办公楼的办公用房统一管理,统一调配,对县直机关财务、资产管理、政府接待、会议服务、安全保卫、卫生保洁、物业管理等进行集中管理,统一提供各项管理、保障与服务,杜绝了单位各自为政、相互攀比、重复建设现象。
(二)在“管”字上下功夫,加强领导,完善制度,实现规范管理。为确保管理上水平,管理出成效,秭归县机关事务管理局成立了创建节约机关工作领导小组,组建了工作专班,由值班副局长和办公室具体负责创建工作。一是制定方案。制定出台了《创建节约型机关活动实施方案》,印发《关于创建节约型机关倡仪书》500份,分发至大楼各单位,同时在政府大楼南北大门公示牌上进行宣传,各单位明确了创建节约型机关的内容、意义和要求,并将其纳入日常管理范畴,干部职工的节约习惯逐步养成。二是完善制度。为规范管理,秭归县机关事务局建立了巡查制度、定期通报制度和节约奖惩制度;建立了物资入、出库登记和定额管理制度;局内财务支出、大宗物品采购严格执行局长“会签”审批制度;对二级单位财务管理建立了半年汇报制度,实行统一管理,推动了创建节约型机关长效机制的建立。三是加强培训。邀请有关专家针对中央空调系统节能、电梯节能、节水节电等方面技术知识对大楼水电工作人员进行业务培训,使水电工作人员能在业务熟练的基础上开展节约机关创建工作。
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