上半年，在区委、区政府和市交通运输局的正确领导及相关部门的大力支持下，我局的安全生产消防安全工作牢固树立以人为本、安全第一、生命至上理念和红线意识，按照全省第五轮“三万”活动村村通客车实施细则和“道路运输平安年”活动要求，不断深化“平安交通”创建，做到关口前移，重心下移，依法监管，水陆交通上半年无任何安全责任事故发生，切实促进了全年安全工作目标任务的完成，现将上半年安全工作总结如下：
一、上半年主要工作
（一）提高思想认识，加强组织领导
安全生产关系到改革、发展和稳定大局，习总书记讲，经济发展决不能以牺牲人的生命为代价，这是一条不可逾越的红线。什么是红线？我们认为，红线既是底线同样也是高压线，是绝对不能碰的。而交通运输是经济社会的命脉，保障命脉安全畅通则是交通工作的重中之重。我局高度重视安全生产工作，始终将交通安全工作放在交通工作之首，及时调整充实交通运输局安全生产领导小组，多次召开安全专题会议，认真贯彻落实上级安全生产工作的文件、会议精神及上级领导关于安全生产工作的重要指示，针对安全生产形势，制定行之有效的安全工作计划，协调解决安全生产重大问题，切实强化交通运输安全生产的监督管理，有效预防水陆交通安全责任事故的发生，确保了春运、清明、五一等重点时段的交通安全。
（二）明确工作目标，落实安全责任
按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”新要求，我们进一步健全完善交通运输安全生产责任化体系，在年初就印发了《XX年运输安全应急管理工作要点》和深化“平安交通”创建实施方案，明确了指导思想和工作目标任务。根据与区政府和市局签订的安全生产责任书要求，由局长陈xx分别与系统各二级单位“一把手”签订了《xx交通运输系统XX年安全生产消防安全目标管理责任书》。坚持“一岗双责”，主要领导负第一责任，分管安全的领导负综合监管责任，其余领导对分管工作负直接责任，做到安全与业务工作同部署、同实施。各二级单位则对照与区局签订的责任书，结合实际进行层层分解，真正做到横向到边，纵向到底，使安全责任体系建设不留盲区、不留死角。在落实责任工作中，我们狠抓海事、路政、运政、交管等管理人员和关键岗位的责任落实，狠抓企业安全生产主体责任和管理部门安全监管主体责任的落实，要求各部门各单位各司其职，各负其责，切实将安全责任落到实处。
（三）加强宣传教育，提高安全意识
第14个安全生产月活动已圆满落幕。为了开展好今年的“安全生产月”活动，我们制定印发了《XX年全区交通运输系统“安全生产月”活动方案》，各二级单位围绕“加强安全法治，保障安全生产”主题，按照方案要求，面向基层，面向企业，面向职工，贴近实际，贴近生活，贴近群众，突出以人为本，唱响安全发展主旋律，活动中，全系统共张贴标语10条，悬挂横幅条幅5条，出黑板报8期。按照统一的时间和主题，6月16日，我们积极响应市区安办在市人民广场组织开展的安全宣传咨询日活动，宣传活动设置展板8块，发放宣传资料500余份，接收群众现场咨询100余人次，切实提高了“平安交通”创建和行业法规普及率，增强了全面安全素质。
（四）开展平安创建，强化日常管理
自长江监利段“6.1”东方之星客轮翻沉事故和国道107肖港段“6.7”客、货车相撞事故后，我局召开安全紧急会议2次，对在全系统开展安全隐患大排查大整治行动进行了专题部署，并深入各二级单位召开了“举一反三安全生产反思会”，检查了各单位的安全基础工作，对安全工作的不足之处当面指出，提出了明确要求，各单位按照要求进行了改进。
一是加强道路运输安全管理。区运管部门不断丰富平安客车、平安站场创建内容，切实履行“三关一监督”职责。严把道路运输市场准入关、营运车辆技术现状关、客运驾驶员资格关，并加强客运站、维修厂的安全监督。上半年办理经营许可证、年审道路运输证共计客车xx辆，货车xxx辆，查处违法违规经营车辆xxx辆，查处“黑车”45辆，查处违规教练车12辆，取缔和训点5个，有力地打击了非法运营，维护了正常的道路运输秩序。
二是加强水上运输安全管理。区地方海事处认真开展“平安水域”创建活动，上半年共开展水上安全检查12次，隐患整改8处，对渡口船只警告教育24次，同时加强全区渡工的培训力度，减少人为因素的水上交通安全事故。
三是加强建设工程安全管理。区公路管理部门扎实开展“平安工地”创建活动，在107孝北大道改扩建工程、316xx段改建工程、北京南路市政工程等重要项目的施工过程中，按照施工规范和安全施工要求，坚持全程现场巡查和事故预防例行检查，严禁不按要求设置安全警示牌、警示灯等影响公路通行安全的行为，切实保障了工程的顺利安全施工和道路安全畅通。
四是加强消防安全管理。局机关及系统各单位不断加强消防安全“四个能力”建设，并不断加大对出租门店、承租的购物超市、宾馆等人员密集场所消防安全的检查整改力度和消防安全培训力度，八方公司的招商项目大润发超市做到一日一检、一月一演练，有力促进了大型购物人员密集场所的消防安全。6月23日，区公路管理局在杨店治超站开展了消防安全培训和灭火演练，参演人员达50余人，切实提升了参训人员防火、灭火、逃生的实战技能。上半年全系统共检查出消防安全隐患9处，已整改9处，整改率100%。
二、存在的困难和问题
一是辖区校车行驶线较窄，影响校车行车安全，加宽全区校车线路和安保等资金难以落实。
二是公路安全警示标牌盗损严重，直接影响到公路施工现场的安全防护。
三是今年我区村村通客车工作已基本完成，对其安全监管存在薄弱环节，区、乡、村、组四级农村道路交通安全责任体系和“区管、乡包、村落实”工作机制没有真正建立。
四是乡镇渡口渡船不适航、渡工不适任现象依然存在, 全区多达60余条采砂船都属“三无”船舶，汛期在即，有严重的撞桥隐患。
三、下一步工作打算
一是深入学习贯彻习总书记关于安全生产重要讲话精神，借总书记重要讲话的东风，用底线思想贯穿交通安全工作始终。
二是继续深化“平安交通”创建活动。突出平安客车、平安站场、平安企业、平安水域、平安渡口、平安公路、平安工地等创建内容，深入推进安全专项整治，确保创建取得明显实效。
三是强化行业重点领域、重点时段和薄弱环节的安全监管和安全保障工作，特别是暑期、汛期的交通安保工作，确保三季度及下半年安全态势的持续稳定。
四是督促系统各单位加大安全投入，夯实安全生产基础，提高安全监管和应急处置的能力和水平，用安全稳定的交通运输环境，迎接“9.3”北京大阅兵。
二○一五年七月一日