2005年,湖北省环保宣教中心在做好日常环保宣传的基础上，紧紧围绕跨世纪环境保护目标和全省的环保中心工作，结合2005年世界环境日主题“营造绿色城市，呵护地球家园”和世界环境日中国主题“人人参与，创建绿色家园”，以树立科学发展观、构建和谐社会和大力发展循环经济为宣传重点，积极筹划和组织“6.5”环保宣传活动，取得了良好的宣传效果，为我省环保中心工作的顺利展开营造良好的舆论氛围。 一、主要做法 1、积极准备，经心策划。 从2004年“6.5”宣传活动结束总结后，我们就开始思考、筹划2005年的宣传活动计划，并于2004年下半年开始着手准备，联合省人大环资委、省政协人资环委、省环保局、省政府发展研究中心、省国土资源厅筹备开展湖北资源环境与循环经济论坛和湖北省环境友好企业、环保先进个人表彰活动。“绿色荆楚”环保宣传月活动是我省“6.5”宣传效果非常好一种宣传形式，2005年省委宣传部、省人大环资委、省环保局联手举办了第四届“绿色荆楚”环保宣传月活动。同时注重了对全省环保宣传活动的指导，印发了发了《2005年湖北省环境宣传教育工作要点》，对各市州开展环保宣传活动提出了明确的任务和要求。 2、围绕中心，注重效果。 （1）积极举办了湖北资源环境与循环经济论坛暨湖北省环境友好企业、环保先进个人颁奖典礼活动。省人大副主任纪玲芝、省政府副省长阮成发、省政协副主席蔡述明等主要领导出席会议并致辞。论坛紧密围绕大力弘扬可持续发展的主旋律，积极探讨了循环经济在湖北省的实践，以坚定走新型工业化道路。来自全省17个市州人大、政府、政协、环保局、国土资源局领导以及企业代表300多人，围绕“资源环境与循环经济” 这一主题，进行了广泛交流和深入探讨。论坛期间对10家湖北省环境友好企业和60名来自不同行业的环保先进个人进行了表彰，借此推动全社会积极参与，群策群力，促进湖北社会、经济、环境的可持续发展。该项活动在省内引起了强烈的反响，吸引了省内多家媒体的关注并及时从不通角度作了宣传报道，掀起环保宣传的高潮。 （2）充分发挥高校环保社团主力军的作用。国际生物多样性日当天，组织武汉高校环保社团的环保志愿者在武汉市洪山区广埠屯开展了以“保护生物多样性，共建湖北和谐社会”为主题的大型环境警示教育图片展等活动，邀请了一批院士、专家给广大市民进行现场咨询。省直和武汉市机关干部、科技工作者、企业职工、武警官兵、大中小学生以及离退休老同志等数千人参观了图片展览。水环境污染、生物多样性锐减等触目惊心的环境形势引起了参观的领导和群众的高度重视，激发起公众参与环境保护的热情。观众们纷纷在横幅和留言本上签名并提出建议、投诉污染，表示要从身边的点滴小事做起，珍爱绿色，保护环境。“6.5”期间，组织和帮助省内高校开展了一系列环保宣传活动，都取得了满意的宣传效果。如武汉大学资源与环境科学学院组织开展了第一届“绿色使者”评选、“保护身边环境，构建绿色家园”讲座、自行车远足东湖行等项活动；中南民族大学工商学院“绿梦”环保组织和学校团委、武汉“雏鹰在线”、武汉四所中学的校团委联合举办了主题为：“生活、科学、环保”的环保宣传活动；共青团孝感学院绿色协会举办了以“享受绿色生活”为主题的第三届社团文化节活动；武汉工程大学、武汉科技大学环保协会志愿者深入大别山开展了自然生态考察、居民环保问卷调查、罗田县城环境警示教育图片展和绿色社区创建宣传活动。 （3）充分发挥舆论监督作用，促进环保难点和热点问题的解决。6.5期间组织承办了2个有影响的新闻发布会，一是2004年环境状况新闻发布会，通过媒体向社会公众发布了群众关心的全省环境状况；二是省环保局、监察厅挂牌督办2005年全省六大环境违法案件的新闻发布会，取得很好的社会反响。 （4）借助社会力量开展环保宣传。今年，我们在寻求社会力量资助环保宣传活动方面进行了一些有益的尝试，为今后拓宽环保宣传的资金来源和渠道积累经验。“6.5”期间举办的湖北资源环境与循环经济论坛暨湖北省环境友好企业、环保先进个人颁奖典礼的活动筹备中，吸纳了一部分企事业单位的赞助资金，为会议的顺利开展提供了一部分资金上的保证。同时，通过商洽得到武汉天空商务有限公司的资助，编印了1万套 （5万张）“6.5”环保宣传挂图，免费分发到全省17个市州的企事业单位、社区、学校和乡镇进行环保宣传，取得了良好的宣传效果。 3、强化主题，广泛参与。 “6.5”期间武汉市组织开展了以“美化社区环境，改善生活质量”为主题的武汉环保世纪行活动；6月5日，武汉市环保局邀请了武汉市首届环保大使、环保家庭代表和绿色社区代表一起走进江岸区百步亭社区，开展了以“人人参与，创建绿色家园”为主题的纪念活动。黄石市举办了以“保护环境，爱我黄石”为主题的环保电视演讲比赛。宜昌市围绕“人人参与，创建绿色家园”的主题举办了“蓝天绿地杯”少儿书画赛、“环保进我家，家家都来答”知识竞赛等多项环保宣传活动，命名表彰了11个“绿色社区”和11个“安静居住小区”。鄂州市环保局会同鄂州市科协举办了“构建和谐社会，保护绿色家园”为主题的大型环保宣传图片展、环保科普咨询等活动；在所辖的三个区组织开展了环保宣传图片巡回展览和“千乡万村环境保护科普活动”，向全市各乡（镇）、村赠送环保宣传挂图300套，发放环保科普宣传资料2万份。 二、几点体会 1、环保宣传工作要注重实效，力求方式灵活、宣传主题新颖、多层面、大范围、重手笔地去宣传环保工作。同时，通过宣教工作，引起各层面人士对环保工作的重视，增强全民环保意识，真正使环保工作形成政府主抓、人大监督、群众参与的良好局面，同时也极大程度地发挥环保宣教工作应有的先导、基础、推进和监督作用。 2、围绕局中心工作，精心策划主题活动，提高环保宣传教育实效。如今年开展的循环经济论坛和环境友好企业、环保先进个人表彰活动，通过对环境友好企业、环保先进个人的表彰和媒体的宣传，起到了激励先进、鞭策后进，动员全民和全社会参与环保、关心环保的推动作用。 3、依托新闻媒体，扩大社会影响。实践使我们认识到：只要重视媒体，关注宣传，我们环保工作涉及到什么地方，新闻记者就战斗到什么地方。工作中，我们只要有督查、暗访和专项整治等行动，都主动与新闻单位沟通，取得他们的支持，不仅树立了环保工作的地位和形象，而且对地方保护主义及违法排污企业起到监督和震慑作用。 三、思考和建议 1、环境宣教机构应参照公务员队伍的管理。环保宣教中心的人员长期从事着环保公益性事业，但到如今没有纳入参照公务员管理的范围，人员工作经费没有保障，要集中精力搞好工作是十分困难。建议国家环保总局会同有关部门解决环保宣教事业机构参照公务员管理问题，保障环保宣教队伍的稳定。 2、环境宣教经费不足成为制约环保宣教工作深入开展的瓶颈。湖北省财政部门对行政和事业单位现在已经实行了严格的预算制，人员基本经费不足，特别是排污费制度改革后，宣传教育经费没有固定的来源。今年我们尝试在宣教经费上寻求社会力量的资助，但是由于湖北省经济属于欠发达的中西部地区，企业自身经济实力有限，故资助环保宣教的热情不高，能够获得的社会资助金额十分有限，因此完全寄希望于社会力量的资助开展环保宣教活动难度很大。建议国家环保总局会同有关部门解决环保宣教工作经费固定来源的问题，保证环保宣教工作顺利开展。 3、环保宣教基本建设基础薄弱。由于投入有限、经费不足，全省环保宣教部门（包括省环保宣教中心）办公自动化装备落后，几个人共用一台计算机的情况十分普遍，连基本的办公设备如复印机、扫描仪都没有一台。全省除个别省辖市外，环保宣教中心均没有达到《纲要》要求的与当地同级电视台相匹配的前期摄录和后期编辑设备能力。环保宣教人员缺乏系统的业务能力培训。建议国家环保总局解决环保宣教机构设备不适应宣教工作要求的问题。大幅度提高环保宣教队伍的能力。 四、下步计划和打算 今年在省环保局机关的重视和社会各界的大力支持下，我们利用“6.5”世界环境日这个平台，积极发挥了自身工作优势，开展活动，收到了明显的成效，但是仍需要努力和改进工作。今后我们要在宣传形式、宣传手段上，吸引、动员社会力量参与上多动脑筋，多想办法，不断探索创新。为搞好明年的宣教工作，打算从明年初就开展各项宣教活动的运作，到“6.5”世界环境日期间掀起活动的高潮。下半年继续完成预定的宣教工作，巩固成效。初步打算和计划如下： 1、加强新闻宣传报道工作。密切与新闻媒体合作，充分发挥新闻舆论监督作用，开展环保法律法规、环保正反典型的宣传报道。围绕环保中心工作，积极配合省人大做好环保世纪行等环保宣传活动的宣传报道。 2、在认真总结今年活动的基础上，从本地环保工作的实际出发，紧紧围绕十六大提出的全面建设小康社会的生态环境目标和走新型工业化道路的要求，着手筹划明年6.5主题活动，力求在宣传实效上下功夫。 3、调动社会力量开展宣传公益活动。要充分发挥非政府组织的作用，组织和支持社会团体和环保志愿者参与环保工作，积极探索新形势下公众参与环境保护的新机制和途径。 4、继续推进绿色创建活动。积极探索新形势下加强和改进环境教育的新途径、新方法，加大中小学的环境教育力度，开展青少年环境科学普及活动。深入开展“绿色学校”、“绿色社区”、“绿色大学”、“绿色幼儿园”等创建活动，提高创建质量。