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地税局党组第三阶段整改方案

    按照县委先进性教育活动第三阶段制定整改方案的有关要求,对照前阶段查找出来的突出问题,我局党组领导班子紧紧围绕地税工作的中心任务,深入查找出在政治立场、思想作风、工作作风、履行岗位职责、基层组织建设与精神文明建设等方面存在的突出问题和不足,统一思想,振奋精神,明确方向,增进团结,通过认真讨论研究,结合广大干部职工群众提出的意见和建议,特制定如下整改方案。

    一、指导思想和目标

    以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以建设“勤政、廉洁、务实、高效”的领导班子和改善工作作风为目标,健全和落实各项制度,加强基层组织建设和党员干部队伍建设,认真解决全体党员干部政治立场,思想和工作作风等方面存在的突出问题,增强宗旨意识,切实提高服务水平,进一步密切党群、干群关系,为我县地税事业的发展和构建和谐平安×××而努力奋斗。

    二、整改方案的基本原则

    始终坚持解放思想,实事求是的原则;坚持有则改之,无则加勉的原则;坚持提高素养,锤炼党性的原则。

    三、需要整改的问题

    1、政策理论水平不够高,学习自觉性、主动性不够;

    2、工作创新意识不够;

    3、深入基层、纳税户调查研究不够;

    4、开展谈心活动少。

    四、主要内容及措施

    (一)加强学习,不断提高领导班子整体素质和工作水平。

    首先把学习放在首要的基础的地位,切实把学习理论与解决实际问题紧密结合起来,把世界观的改造同所肩负的历史使命紧密结合起来,从健全班子的学习制度入手,坚持不懈地强化理论学习,端正学风,做到学以致用。

    1、按照党员先进性教育活动的要求,坚持和完善相关学习制度。一是认真抓好局党组中心组学习制度,每次学习要集中讨论解决一两个实际问题;二是抓好全局干部职工的政治理论学习,坚持每周三下午学习制度,持之以恒,常抓不懈,组织全体干部职工系统地学习和掌握马列主义、毛泽东思想,特别是邓小平同志建设有中国特色社会主义理论,以及党的十六届三中、四中全会精神,江泽民论加强党的执政能力建设等文献,不断提高地税工作人员适应新形势、解决新问题的能力。

    2、做好学习成果的转化工作。班子各成员坚持运用所学理论知识结合工作实际,充分利用下基层开展调研之机,对基层干部进行面对面的思想教育,增强基层干部群众的发展意识和竞争意识,提高他们的政治敏锐性和政治鉴别力,坚定干部群众的理想信念。同时联系自己所分管的工作及其职责要求,围绕优化投资环境、强化税收征管、严格依法治税、加强队伍建设等进行深入调研,每年写出二至三篇有独道见解,有指导意义的体会文章。

    (二)加强干部职工队伍建设。

    1、加强对基层单位领导的管理力度。党组班子成员定期与下属单位负责人进行交心谈心,掌握他们的思想动态。

    2、切实加强对机关工作人员的管理。把提高机关工作人员整体素质放在更加突出的位置,以党员先进性教育活动为契机,把内抓素质、外塑形象做为党组班子的中心工作来抓。

    3、为进一步明确各股室工作人员的职责、增强机关工作人员的责任感和使命感,使他们能够尽快适应新时期地税工作,在确保日常工作顺利动作的同时,把日常工作的各个环节分解到人头,促使工作人员增强紧迫感。

    4、增强敬业、精业精神,提高工作效率。提高他们的政治思想水平,提高业务工作能力,树立正确的人生观、价值观;树立全心全意为人民服务的思想,平时要加强对干部职工思想教育工作,以党员先进性教育活动为契机,使干部职工从思想上深入认识为什么入党、为什么工作的深刻内涵,从点点滴滴的小事加强对地税系统每一位工作人员的教育,帮助他们纠正片面认识,做到干一行、爱一行、钻一行。通过做好本职工作,刻苦钻研业务知识,拓宽知识面,增长才干,熟练掌握所从事工作的各个环节,以旺盛的精力和满腔热血投入地税工作,做好为基层服务,为群众服务,进一步树立全心全意为人民服务的思想,提高地税在社会上的影响力,密切党群干群关系,提高工作效率。

    (四)加强党组织建设,增强党组织的战斗力和凝聚力。

    1、充分发挥党组的作用,健全党内政治生活,坚持民主生活会制度,认真开展批评与自我批评,切实加强党内监督,不断提高解决自身问题的能力,努力形成“有集中又有民主,有纪律又有自由,有统一意志又有个人意愿”的生动活泼的政治局面。党组领导之间要经常开展谈心活动,互相学习、互相尊重、互相信任、互相支持、互相谅解,做到思想经常沟通,工作多通气,做到胸襟坦荡,光明磊落,严于律己、宽以待人,做到大事讲原则,小事讲风格。党组会要定期研究班子建设和党员干部队伍建设情况,对存在的问题要认真研究解决或及时向上级党组织提出意见和建议,要坚持“三会一课”制度,党组班子成员每年要对全体党员上1-2次党课,班子成员要克服“好人主义”,对领导班子出现的问题,要及时帮助解决,不回避矛盾。

    2、切实加强基层组织建设。以党员先进性学习教育活动为契机,按照“党要管党,从严治党”的方针,把政治上坚定、工作能力强、具有一定群众基础的骨干选拔到支部,切实把各基层支部建设成为我县地税工作的领导核心和战斗堡垒。按照党章规定,严格要求各基层支部按期召开支委会,研究安排支部的日常工作,加强对广大干部职工和党员的教育,积极培养后备干部和入党积极分子,按照成熟一个、发展一个的原则,吸收思想觉悟高,工作能力强,为人正派的骨干入党,不断壮大党员队伍,充分发挥党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用。

    (四)坚持改革创新,开拓地税事业新局面。

    创新是一个民族进步的灵魂,也是推进地税工作不断发展的不竭动力。我们要适应改革发展的要求,在实践中做到观念创新、工作创新、机制创新、制度创新、管理创新,不断丰富工作内容,完善工作方法。在改革中创新,在创新中发展,在发展中提高。为地税事业发展注入新的活力。

    1、创新用人机制。

    加大干部的横向与纵向的交流力度,在交流中锻炼和培养干部。建立健全后备干部管理办法,改进选拔程序,实行动态管理,将选拔、培养和使用有机结合起来。加强干部的绩效考核,积极探索制定符合正确政绩观要求的干部实绩考核评价标准,调动和激发广大干部职工的积极性和创造性。

    2、改革创新税收征管机制

    借今年新征管软件上线的东风,依托社会综合治税体系,进一步推行税收征管查全过程的精细化、规范化、科学化管理,积极探索全行业税源监控管理办法。抓住重点行业不同的经营特点,分行业制定征收管理办法,针对不同行业、不同规模的纳税人,科学实行分类管理制度,进行动态监控,积极探索建立全方位、多部门、分行业的链条式税源管理模式。同时就单项税种进行调研,做好单项税种管理。

    五、整改的组织实施

    为了加强领导,认真落实各项整改任务,切实改进工作作风和干部的思想作风,全面扎实推进地税各项工作,实现整改的既定目标,确保党员先进性学习教育活动取得明显成效,必须切实抓好整改工作的组织实施。

    (一)整改方案的实施,本着抓好落实,取得实效的原则,由党组统一组织领导,充分调动机关全体人员的工作积极性,明确任务,落实责任,齐抓共管,限期整改,同时,继续坚持边学、边整、边改,在今后的工作实践中,认真探索和总结,针对出现的新情况、新问题,对整改方案进行必要的充实和完善,不断改进各项工作。

    (二)认真总结和运用党员先进性教育活动成功经验和做法,抓好理论学习和定期民主生活会等制度的贯彻落实,学习活动坚持理论联系实际,结合学习谈思想谈认识,重点继续放在坚定干部职工的政治立场和改进思想工作作风上,不断提高干部的政治思想素质。民主生活会半年召开一次,机关全体工作人员全部参加。召开民主生活会要突出重点,抓主要问题,听取意见,开展交心谈心,认真进行批评和自我批评,帮助干部提高认识,改正错误,端正作风,搞好工作,为不断提高地税系统工作人员整体素质创造必要的条件。

    (三)采取有效措施,落实“两手抓、两手都要硬”的方针,推进地税系统精神文明建设,加强对地税系统工作人员爱国主义、集体主义、社会主义和马克思主义无神论教育,提高干部职工的思想文化水平和专业技术水平。大力推进民主法制建设和精神文明建设,克服“一手软、一手硬”的不良倾向,坚持为群众排忧解难,解决群众工作和生活中遇到的实际问题,多为群众办实事、办好事,确保三个文明建设协调发展。

    以上意见中,凡属近期可以整改的,将立即付诸实施,整改难度较大的,在明确整改目标的基础上分步进行,需要建立和完善制度的,将抓紧深入调研,建章立制,对整改方案逐项分解,明确各项任务的负责人,确保整改效果。机关党组领导班子决心通过本次“三个代表”重要思想学习教育活动,达到政治立场上进一步坚定,思想工作作风有转变,宗旨观念进一步增强的目的,更好地肩负起加快我地税事业发展的历史使命。

  

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