（一）加强重点对象普法，培育普法亮点
全面推行非人大任命干部任前法律知识考试，推广领导干部、公务员述法、考法新举措。推进学法示范单位创建活动，努力培养一批具有较强示范辐射作用的法制宣传教育典型。继续组织“送法早班车”到乡村、集市为农民普法，推广如东、通州等地农村普法经验和启东聘用大学生村官担当农村普法辅导员的做法，切实解决农村普法难题。利用暑期时间，组织青少年参加学法用法守法演讲、法制教育主题队会、青少年模拟法庭、法律知识竞赛等活动。深化服务企业“五送五帮”主体活动，针对企业需求，组织普法讲师团开展巡回法制讲座，宣传与企业经营密切相关的法律法规。深入推进市级机关与社区结对普法共创活动，组织开展结对共建情况督查，促进社区普法宣传工作。开展第五批“民主法治村”创建活动，进一步促进村（居）落实普法要求。
（二）加强法治文化建设，提高普法渗透力
要组织各县（市）区培育具有地方特色，风格迥异的法治文化街区、广场、展馆、主题公园、教育基地等固定的宣传阵地，同时开发设计法制教育宣传短片、法治动漫，利用火车、汽车等流动阵地进行法制宣传。11月份组织全市首批“法治文化建设示范点”命名工作，进一步发挥法治文化的示范引领作用。创刊《南通法制宣传报》（暂定名）替代《南通普法》，展示南通各条战线法治文化建设特色做法。营造浓厚的法治文化氛围。各地要发挥当地文艺骨干作用，围绕“五五”普法主题，创作编排1至2项法治文艺节目，以丰富多样的文艺表现手法展示南通法治文化底蕴，为争夺全国“五五”普法先进市增添亮点。
（三）加强体制机制创新，激发工作生机
以构建“大普法”格局为目标，进一步发挥法制宣传工作组织领导作用，召开普法联络员会议，加强与法制宣传教育协调指导办公室成员单位的协调，组织召开宣传工作例会，调动各部门主动性，参与“五五”普法创建工作。特别要积极利用市委宣传部协调媒体的优势，在南通日报、南通电视台开辟公益性法制宣传栏目，借助组织部领导干部在线教育平台开通南通普法网，大力推进普法阵地和载体创新。以向全社会“征集法制宣传金点子”活动为抓手，充分调动全市人民力量为我市法制宣传工作出谋划策，形成全员参与普法的良好态势。以激发和调动积极性为目的，进一步完善各类创建考核机制，变定期临检为不定期摸查，督促各地、各部门落实“五五”普法规划要求。