2009年少年队工作的总体思路是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，深入学习贯彻全国、全省第五次少代会和市第十一次党代会精神，按照“全队抓基层、全队抓落实”的工作思路，进一步实施《少先队辅导员工作纲要》，以体验教育为基本途径，整合社会资源，优化组织网络，打造活动品牌，服务少年儿童“勤奋学习、快乐生活、全面发展”，以实际行动迎接党的十七大、市第五次少代会的胜利召开。
一、以社会主义核心价值体系为根本，全面加强少年儿童思想道德教育
1、广泛开展“祖国发展我成长”主题实践教育活动。围绕构建社会主义和谐社会的大局，以“祖国发展我成长”为主题贯穿全年少年儿童思想道德教育。不断深化体验教育，结合“六一”、“十一”、建队节等重大节庆日，结合我市悠久的历史文化和当代爱拼、创新的晋江精神，用祖国发展的辉煌成就和美好前景激励少年儿童成长发展，在少年儿童中广泛宣传和谐理念、大力培育和谐精神，教育引导少年儿童从我做起、从现在做起、从点滴小事做起，积极为构建和谐晋江做贡献。今年来，教育办拟开展“家乡发展我成长，我为和谐作贡献”主题活动。
2、继续开展民族精神代代传承活动。围绕建设社会主义核心价值体系，把建设社会主义核心价值体系的要求融入少年儿童思想道德建设的全过程，以“八荣八耻”、“三个了不起”（晋江了不起、晋江人了不起、做个了不起的晋江人）和“四个代代传”（雷锋精神代代传、老劳模精神代代传、载人航天精神代代传、中华传统文化代代传）实践体验活动为主要途径，引导少年儿童深刻感受以爱国主义为核心的民族精神和以改革开放为核心的时代精神，树立中国特色社会主义的共同理想，切实增强民族自豪感和自信心。
二、以市第五次少代会的召开为契机，不断推进组织建设稳步发展
3、协助组织、积极参与市第五次少代会。召开市第五次少代会是全市少先队及辅导员政治生活中的大事，与全市少年儿童密切相关。要认真回顾总结过去几年来的工作，全面部署今后五年的工作；结合新形势新任务，积极争取教育行政部门和其它有关部门的支持，制定相关政策和措施，为我市少先队提供良好的发展条件。通过协助策划心愿卡、心愿墙，办好主题晚会、主题活动、主题论坛，开出特色，开出亮点。同时做好少代会召开前后的深度、系列宣传报道工作，推动全社会对少先队事业、少年儿童成长给予更大的关注和支持。
4、加快社区少先队建设步伐。要积极依托社区内各种资源，以社区团建促队建，加强社区少先队组织建设，健全城区、街道、社区队组织体系。社区少先队组织要在周末等假期开展常规性的少先队活动和“和谐社区志愿服务”活动，鼓励少先队员参与社会实践，弥补学校少先队组织在假期对少先队员的管理空白，促进少先队组织的社会化。注重发挥社区骨干志愿辅导员的积极作用，推进社区少先队的各项建设。
5、加大农村少先队工作力度。以“服务新农村建设，培养新农村建设者”为目标，按照“有组织、有阵地、有活动、有队伍、有机制”的基本标准，切实加强农村少先队组织的基础建设，实现新突破。规范中心校的队组织建设，并以此带动区域内各学校的少先队工作。继续开展“城乡手拉手”、“雏鹰争章”、“争当科技小能手”和“争当文明小使者”活动，引导农村少先队员积极参与社会主义新农村建设。要加大对农村少先队大中队辅导员和队干部的培训，以培训促建设。
三、以“快乐生活”为理念，深化各项少先队品牌活动
6、深化“雏鹰争章”活动。要结合《少先队辅导员纲要》的普及实施，进一步根据 《纲要》中分年级工作内容建立健全“雏鹰争章”活动体系，在街道基层少先队组织中继续普及开展“雏鹰争章”活动。要立足西园实际，创设雏鹰特色奖章。要通过创新争章模式，优化颁章方法，突出护章效果，创出好的争章活动品牌。通过开展“厉行节约我先行”主题活动，设立节约章、环境资源保护章等；通过开展“雏鹰三色平安成长行动”主题活动，设立自护章、安全章以及特色平安章，进一步提高少年儿童自我救护的本领，增强少年儿童的法制观念和自护自救的意识。
7、深化“手拉手”活动。今年主要有两个方面的重点：一是以进城务工就业农民子女为重点开展“同在一片蓝天下，手拉手共同成长”主题活动。要结合西园务工人员多的特点，鼓励当地少年儿童主动与外来务工子女交朋友，邀请他们到家里做客，传递西园人民的热情，帮助他们尽快适应在西园的学习和生活，帮助他们主动认同西园、融入西园。二是以港澳台少年儿童为重点开展“情牵两岸手拉手”主题活动。要充分发挥晋江的侨乡优势，加强与香港、澳门、台湾和海外少年儿童的沟通交流，采取“走出去、请进来”的办法，不断促进两岸四地的少年儿童手拉手共成长。要注重深入挖掘和广泛宣传手拉手活动中的感人故事，树立、宣传“手拉手”活动先进典型，适时对“手拉手” 活动先进单位和先进个人进行表彰。
8、推进“少年军校”的开展与创新。“少年军校”活动是少先队的品牌特色活动，是体验教育的一个重要项目。要以纪念建军80周年为契机，大力推动“少年军校”活动的深入发展，在巩固已取得的教育成果的基础上，西园教育办将要以丰富活动思想内涵，拓展活动内容，强调活动实效的要求集中在暑期开展“少年军校”活动，以创新的活动方式打造精品活动。
9、进一步深化其它品牌活动。继续开展“好习惯伴我快乐成长”为主题的好习惯养成体验行动，在原有系列活动的基础上再增加“节约行动”，即围绕“用好每一分钱，用过的东西放回原处”等好习惯展开，按照“创建节约型社会”的要求，结合“节约一滴水，一张纸、一粒米，一度电”为主要内容的少先队资源节约活动，让少年儿童从小养成节约资源、关心环保的意识。继续开展“创新从娃娃抓起”主题实践活动，积极引导少年儿童争当“小问号”、“小发现”、“小发明”和“小能手”。要继续拓展“心手相牵”亲子营项目，与其他兄弟学校开展观摩研讨交流活动。
四、以《纲要》为指导，不断完善少先队工作机制
10、继续完善辅导员培训模式。注重加强对各级辅导员的培训力度，实行“团委下文、基层组织、经费自筹、就地取材、突出实效”的培训模式，分期分批 举办辅导员业务轮训活动，争取把培训面扩大到中队辅导员，从而形成多渠道、多侧面、多形式的培训格局。继续实行“校长计划”，促进学校领导更理性地认识少先队工作的重要性，邀请校领导参与辅导员轮训、团队干部素质拓展以及参与“成长心连心”、“心手相牵”等少先队活动，更好地让校领导接收最新的教育理念和工作理念，以达成对少先队的共识，活跃学校气氛；要健全培训机制，形成系统，为辅导员开辟广大的成长空间。
11、大力弘扬调查研究之风。要积极组织少先队工作者深入基层，研究实际问题，提高调研水平，形成一批具有指导意义的调研成果，有效指导和促进少先队工作发展。要鼓励少先队辅导员和少先队工作者积极参与少先队理论研究，加强少先队理论研究队伍建设，组织开展理论调研文章的评选活动，努力提高教育办少先队理论研究水平，为开展少先队活动提供理论支持。要广泛聘请教育、社会学、心理学等领域杰出人士和专业人士担任志愿辅导员，参与少先队工作研讨，共同推动西园街道少先队工作和科研工作有序开展。
12、大力加强少先队和谐文化建设。要用独特的少先队的队号、誓词、队歌、红领巾及少先队干部的标志等队的文化去影响少年儿童,让他们体验少先队组织的温暖；要用丰富的活动文化,吸引更多的少先队员参加各种形式的少先队活动，努力把少先队员培养成为“四有”新人;要努力构建“五红阵地”（红领巾队室队角、红领巾电视台、红领巾双语广播站、红领巾橱窗、红领巾少先队体验基地），用丰富多彩的阵地文化挂牌突显少先队组织文化内涵，增强少先队文化的感染力；要加大对《小火炬》、《小学生周报》等队报队刊使用，用少先队的文化,加强对少年儿童的思想教育,全面提升少先队整体工作水平。
附：
年少先队工作月份安排表
一月份：1、总结XX年年工作和起草年工作计划
二月份：1、组织参加泉州市“少年儿童故事大王（双语）比赛”晋江赛区比赛
2、深入开展“好习惯伴我快乐成长”主题实践活动
三月份：1、召开各校少先队总辅导员会议
2、组织申报XX年－年度“少先队工作金奖单位”
3、组织参加第九届晋江市少儿美术书法作品展作品征集、初评
4、举行西园教育办小学生卡拉ＯＫ比赛
5、组织参加晋江市中小学卡拉OK比赛
四月份：1、组织参加全市性少先队主题队课观摩活动
2、祭扫革命烈士陵园等革命传统教育活动
3、“心手相牵”亲子营实验学校观摩研讨活动
4、开展“家乡发展我成长，我为和谐作贡献”主题活动
5、举行西园教育办小学生六项技能竞赛，选拔参加市赛
6、举行二年级小学生查字典比赛
五月份：1、开展“创新从娃娃抓起”主题实践教育活动
2、举行西园教育办少先队室评比活动
3、各校组织开展“咏诵周”活动（５月８日——５—月１８日）
4、举行西园教育办小学生乒乓球赛，选拔参加市赛。
5、举行西园教育办四、五年级小学生数学竞赛
6、开展少先队员、辅导员评优活动
六月份： 1、“六一”儿童节庆祝活动
2、组织参加第九届晋江市少儿美术书法作品展颁奖、展览
3、开展“厉行节约我先行”主题活动
4、各校组织开展“班级文化”评比活动
5、举行西园教育办三年级小学生“阅读、积累与写作”比赛
七月份：1、开展纪念建党85周年系列活动
2、组织参加市中小学生“军事科技夏令营”
3、组织参加全市中小学生器乐考级
八月份：1、开展纪念建军80周年系列活动
2、组织参加团队干部素质拓展训练营
3、开展“情牵两岸手拉手”主题活动
4、组织参加举办“海峡西岸行”夏令营
九月份：1、召开各校少先队总辅导员会议
2、庆祝教师节系列活动
3、开展“雏鹰三色平安成长行动”主题活动
十月份：1、庆国庆系列活动
2、协办、组织参加 “中国少年先锋队晋江市第五次代表大会”
3、组织参加全市中、小学生西洋器乐独奏比赛
4、深入开展民族精神代代传承活动
十一月份：1、各基层举行“好习惯伴我快乐成长”评比表彰活动
2、“心手相牵”亲子营实验学校观摩研讨活动
3、开展“同在一片蓝天下，手拉手共同成长”主题活动
十二月份：1、“晋江慈善日”系列活动
2、“12"9”爱国运动系列纪念活动
3、纪念晋江建市15周年系列活动
一、以社会主义核心价值体系为根本，全面加强少年儿童思想道德教育
1、广泛开展“祖国发展我成长”主题实践教育活动。围绕构建社会主义和谐社会的大局，以“祖国发展我成长”为主题贯穿全年少年儿童思想道德教育。不断深化体验教育，结合“六一”、“十一”、建队节等重大节庆日，结合我市悠久的历史文化和当代爱拼、创新的晋江精神，用祖国发展的辉煌成就和美好前景激励少年儿童成长发展，在少年儿童中广泛宣传和谐理念、大力培育和谐精神，教育引导少年儿童从我做起、从现在做起、从点滴小事做起，积极为构建和谐晋江做贡献。今年来，教育办拟开展“家乡发展我成长，我为和谐作贡献”主题活动。
2、继续开展民族精神代代传承活动。围绕建设社会主义核心价值体系，把建设社会主义核心价值体系的要求融入少年儿童思想道德建设的全过程，以“八荣八耻”、“三个了不起”（晋江了不起、晋江人了不起、做个了不起的晋江人）和“四个代代传”（雷锋精神代代传、老劳模精神代代传、载人航天精神代代传、中华传统文化代代传）实践体验活动为主要途径，引导少年儿童深刻感受以爱国主义为核心的民族精神和以改革开放为核心的时代精神，树立中国特色社会主义的共同理想，切实增强民族自豪感和自信心。
二、以市第五次少代会的召开为契机，不断推进组织建设稳步发展
3、协助组织、积极参与市第五次少代会。召开市第五次少代会是全市少先队及辅导员政治生活中的大事，与全市少年儿童密切相关。要认真回顾总结过去几年来的工作，全面部署今后五年的工作；结合新形势新任务，积极争取教育行政部门和其它有关部门的支持，制定相关政策和措施，为我市少先队提供良好的发展条件。通过协助策划心愿卡、心愿墙，办好主题晚会、主题活动、主题论坛，开出特色，开出亮点。同时做好少代会召开前后的深度、系列宣传报道工作，推动全社会对少先队事业、少年儿童成长给予更大的关注和支持。
4、加快社区少先队建设步伐。要积极依托社区内各种资源，以社区团建促队建，加强社区少先队组织建设，健全城区、街道、社区队组织体系。社区少先队组织要在周末等假期开展常规性的少先队活动和“和谐社区志愿服务”活动，鼓励少先队员参与社会实践，弥补学校少先队组织在假期对少先队员的管理空白，促进少先队组织的社会化。注重发挥社区骨干志愿辅导员的积极作用，推进社区少先队的各项建设。
5、加大农村少先队工作力度。以“服务新农村建设，培养新农村建设者”为目标，按照“有组织、有阵地、有活动、有队伍、有机制”的基本标准，切实加强农村少先队组织的基础建设，实现新突破。规范中心校的队组织建设，并以此带动区域内各学校的少先队工作。继续开展“城乡手拉手”、“雏鹰争章”、“争当科技小能手”和“争当文明小使者”活动，引导农村少先队员积极参与社会主义新农村建设。要加大对农村少先队大中队辅导员和队干部的培训，以培训促建设。
三、以“快乐生活”为理念，深化各项少先队品牌活动
6、深化“雏鹰争章”活动。要结合《少先队辅导员纲要》的普及实施，进一步根据 《纲要》中分年级工作内容建立健全“雏鹰争章”活动体系，在街道基层少先队组织中继续普及开展“雏鹰争章”活动。要立足西园实际，创设雏鹰特色奖章。要通过创新争章模式，优化颁章方法，突出护章效果，创出好的争章活动品牌。通过开展“厉行节约我先行”主题活动，设立节约章、环境资源保护章等；通过开展“雏鹰三色平安成长行动”主题活动，设立自护章、安全章以及特色平安章，进一步提高少年儿童自我救护的本领，增强少年儿童的法制观念和自护自救的意识。
7、深化“手拉手”活动。今年主要有两个方面的重点：一是以进城务工就业农民子女为重点开展“同在一片蓝天下，手拉手共同成长”主题活动。要结合西园务工人员多的特点，鼓励当地少年儿童主动与外来务工子女交朋友，邀请他们到家里做客，传递西园人民的热情，帮助他们尽快适应在西园的学习和生活，帮助他们主动认同西园、融入西园。二是以港澳台少年儿童为重点开展“情牵两岸手拉手”主题活动。要充分发挥晋江的侨乡优势，加强与香港、澳门、台湾和海外少年儿童的沟通交流，采取“走出去、请进来”的办法，不断促进两岸四地的少年儿童手拉手共成长。要注重深入挖掘和广泛宣传手拉手活动中的感人故事，树立、宣传“手拉手”活动先进典型，适时对“手拉手” 活动先进单位和先进个人进行表彰。
8、推进“少年军校”的开展与创新。“少年军校”活动是少先队的品牌特色活动，是体验教育的一个重要项目。要以纪念建军80周年为契机，大力推动“少年军校”活动的深入发展，在巩固已取得的教育成果的基础上，西园教育办将要以丰富活动思想内涵，拓展活动内容，强调活动实效的要求集中在暑期开展“少年军校”活动，以创新的活动方式打造精品活动。
9、进一步深化其它品牌活动。继续开展“好习惯伴我快乐成长”为主题的好习惯养成体验行动，在原有系列活动的基础上再增加“节约行动”，即围绕“用好每一分钱，用过的东西放回原处”等好习惯展开，按照“创建节约型社会”的要求，结合“节约一滴水，一张纸、一粒米，一度电”为主要内容的少先队资源节约活动，让少年儿童从小养成节约资源、关心环保的意识。继续开展“创新从娃娃抓起”主题实践活动，积极引导少年儿童争当“小问号”、“小发现”、“小发明”和“小能手”。要继续拓展“心手相牵”亲子营项目，与其他兄弟学校开展观摩研讨交流活动。
四、以《纲要》为指导，不断完善少先队工作机制
10、继续完善辅导员培训模式。注重加强对各级辅导员的培训力度，实行“团委下文、基层组织、经费自筹、就地取材、突出实效”的培训模式，分期分批 举办辅导员业务轮训活动，争取把培训面扩大到中队辅导员，从而形成多渠道、多侧面、多形式的培训格局。继续实行“校长计划”，促进学校领导更理性地认识少先队工作的重要性，邀请校领导参与辅导员轮训、团队干部素质拓展以及参与“成长心连心”、“心手相牵”等少先队活动，更好地让校领导接收最新的教育理念和工作理念，以达成对少先队的共识，活跃学校气氛；要健全培训机制，形成系统，为辅导员开辟广大的成长空间。
11、大力弘扬调查研究之风。要积极组织少先队工作者深入基层，研究实际问题，提高调研水平，形成一批具有指导意义的调研成果，有效指导和促进少先队工作发展。要鼓励少先队辅导员和少先队工作者积极参与少先队理论研究，加强少先队理论研究队伍建设，组织开展理论调研文章的评选活动，努力提高教育办少先队理论研究水平，为开展少先队活动提供理论支持。要广泛聘请教育、社会学、心理学等领域杰出人士和专业人士担任志愿辅导员，参与少先队工作研讨，共同推动西园街道少先队工作和科研工作有序开展。
12、大力加强少先队和谐文化建设。要用独特的少先队的队号、誓词、队歌、红领巾及少先队干部的标志等队的文化去影响少年儿童,让他们体验少先队组织的温暖；要用丰富的活动文化,吸引更多的少先队员参加各种形式的少先队活动，努力把少先队员培养成为“四有”新人;要努力构建“五红阵地”（红领巾队室队角、红领巾电视台、红领巾双语广播站、红领巾橱窗、红领巾少先队体验基地），用丰富多彩的阵地文化挂牌突显少先队组织文化内涵，增强少先队文化的感染力；要加大对《小火炬》、《小学生周报》等队报队刊使用，用少先队的文化,加强对少年儿童的思想教育,全面提升少先队整体工作水平。
附：
年少先队工作月份安排表
一月份：1、总结XX年年工作和起草年工作计划
二月份：1、组织参加泉州市“少年儿童故事大王（双语）比赛”晋江赛区比赛
2、深入开展“好习惯伴我快乐成长”主题实践活动
三月份：1、召开各校少先队总辅导员会议
2、组织申报XX年－年度“少先队工作金奖单位”
3、组织参加第九届晋江市少儿美术书法作品展作品征集、初评
4、举行西园教育办小学生卡拉ＯＫ比赛
5、组织参加晋江市中小学卡拉OK比赛
四月份：1、组织参加全市性少先队主题队课观摩活动
2、祭扫革命烈士陵园等革命传统教育活动
3、“心手相牵”亲子营实验学校观摩研讨活动
4、开展“家乡发展我成长，我为和谐作贡献”主题活动
5、举行西园教育办小学生六项技能竞赛，选拔参加市赛
6、举行二年级小学生查字典比赛
五月份：1、开展“创新从娃娃抓起”主题实践教育活动
2、举行西园教育办少先队室评比活动
3、各校组织开展“咏诵周”活动（５月８日——５—月１８日）
4、举行西园教育办小学生乒乓球赛，选拔参加市赛。
5、举行西园教育办四、五年级小学生数学竞赛
6、开展少先队员、辅导员评优活动
六月份： 1、“六一”儿童节庆祝活动
2、组织参加第九届晋江市少儿美术书法作品展颁奖、展览
3、开展“厉行节约我先行”主题活动
4、各校组织开展“班级文化”评比活动
5、举行西园教育办三年级小学生“阅读、积累与写作”比赛
七月份：1、开展纪念建党85周年系列活动
2、组织参加市中小学生“军事科技夏令营”
3、组织参加全市中小学生器乐考级
八月份：1、开展纪念建军80周年系列活动
2、组织参加团队干部素质拓展训练营
3、开展“情牵两岸手拉手”主题活动
4、组织参加举办“海峡西岸行”夏令营
九月份：1、召开各校少先队总辅导员会议
2、庆祝教师节系列活动
3、开展“雏鹰三色平安成长行动”主题活动
十月份：1、庆国庆系列活动
2、协办、组织参加 “中国少年先锋队晋江市第五次代表大会”
3、组织参加全市中、小学生西洋器乐独奏比赛
4、深入开展民族精神代代传承活动
十一月份：1、各基层举行“好习惯伴我快乐成长”评比表彰活动
2、“心手相牵”亲子营实验学校观摩研讨活动
3、开展“同在一片蓝天下，手拉手共同成长”主题活动
十二月份：1、“晋江慈善日”系列活动
2、“12"9”爱国运动系列纪念活动
3、纪念晋江建市15周年系列活动