近年来我xx乡城镇不时为雨水引起的灾害所困扰，积水成了xx城镇的一块“心病”。造成我乡小城镇多次灾害有几个方面的原因，除异常的天气因素外，首先是地下排水系统极度落后，在城镇初期的建设过程中，排水排污系统没有进行规划，强降水或连续降水超过城镇排水能力，致使城镇内产生积水灾害。其次仅关注到交通等地上建设，没有考虑城镇防洪的地下排水排污建设，道路地面硬化处理，使降雨形成积水之后，不能转化为地下水，城镇调蓄水功能降低。随着xx乡小城镇建设的加速发展，给城镇排水排污系统带来了更严峻的挑战。为此，加快推进xx乡城镇经济和社会事业发展，解决排水排污系统建设问题迫在眉睫。
建议：
一是需要县级财政支持。建议政府制定公共基础设施的投入政策，切实保障财政对公共基础设施系建设投入不降低，同时要加强对经济欠发达的乡镇转移支付力度，从而解决乡镇政府财政失衡的状态，进一步提升乡镇政府公共基础设施建设的能力。xx乡是地处边远的乡镇，城镇基础设施建设薄弱，公共服务水平低，经济欠发达，财政税收低，居民人均纯收入在全县属低水平。城镇排水排污系统工程及生活污水处理配套设施建设需要大量的资金，是本乡财政所不能解决的，亟须县级财政支持。
二是建立污水处理配套设施。根据xx乡小城镇所在区域没有河流，居民生活污水问题的日益突出的客观实际，必须采取积极措施，建立污水处理配套设施，引进技术，充分利用城镇周边的池、塘等资源，实现污水资零排放和雨水的分流。小城镇污水处理模式国内外一些成熟的技术和经验值得学习和借鉴。可以采用在居住点所有用户所产生的生活污水集中收集，通过地下的排水管道集中到小型污水处理设施后集中处理。
三是排水排污系统建设要科学规划、合理布局。建议由建设局牵头组建或聘请专业队伍对城镇排水排污系统科学规划、合理布局。因地制宜，设计要有远见、高起点、布局合理，能根据城镇不断发展，随时改进下水道体系。可以这样说，要将排水系统当做城镇建设的重要构成，当做公共安全和城镇功能的重要保障。这不仅是一种公共意识的细致入微，毫厘谨慎，更是政府危机规避意识的具体体现。