__镇位于马龙西南部,全镇辖9个村委会和1个居委会,76个自然村、100个村民小组,有7281户、30078人,总面积266.419平方公里,共有耕地面积45315亩,人均有耕地1.51亩,是一个典型的农业大镇。XX年,全镇农业总产值完成9995万元,农村经济总收入完成7820万元,农民人均纯收入完成1950元,财政收入完成752.29万元,为小康建设迈出了坚实的一步。
近年来,镇党委、政府把诚信村镇创评活动作为推进精神文明建设深入开展的重要载体,按照“整体规划、分步实施、以点带面、稳步推进”的工作思路,通过诚信商店、诚信单位、诚信村组、诚信公民等方面的创评,形成了横向到边、纵向到底,涵盖每一个行业、每一个领域的诚信创建网络,提高了社会正气、文明风气,在全镇形成了诚实守信的良好氛围,推动了全镇“三个文明”的健康发展。
一、抓组织领导,强化“诚信创评”职责
为确保诚信创评活动不走过场,达到以点带面、整体推进的目标,成立了以党委书记任组长,党委副书记任副组长,党委班子领导、组织、宣传、团委、妇联、村委会等单位负责人为成员的诚信创建工作领导小组,实行领导分工责任制,做到主要领导全盘抓,分管领导具体抓,联系领导定点抓,下乡干部协助抓的工作格局,形成一级抓一级,一级带一级,一级促一级的良好工作局面。在具体工作中,按照“出门全盘抓,进门才分家”的工作机制,做到诚信建设工作时时有人抓、事事有人管,并层层签订诚信创建责任书,完善奖励机制,使干部在创建中肩上有压力、心中有动力、工作有活力,形成人人参与、层层共创的良好局面。
二、广泛开展诚信宣传教育,营造“诚信创评”氛围
加强诚信建设,宣传教育是基础。__镇突出抓好诚信宣传教育,广泛动员和组织社会各级各界和广大公民积极参与“诚信__、从我做起,人人都是__形象、处处都显__风采”系列活动。一是深入学习《公民道德建设实施纲要》和《公民道德规范读本》等材料。二是把诚信建设的内容纳入家庭、学校、机关、企事业单位和社会教育之中,构建各有侧重、各具特色,相互衔接、相互促进的诚信教育网络。三是充分发挥广播、宣传橱窗、标语、标志牌等媒体作用,通过正面宣传报道,加强正确舆论导向,营造良好的舆论氛围,使之家喻户晓,深入人心。四是通过文艺晚会、体育运动会、群众性文化活动、诚信宣誓等形式,大力宣传公民道德建设知识,增强诚信建设的渗透力、影响力和感召力。五是运用典型,抓好示范引导,在全镇逐步形成倡导诚信的良好风气。
三、切实加强诚信制度建设,提高“诚信创评”实效
建立健全相关制度,是保证诚信建设的正常运转、长期坚持、不断深化、健康发展的重要保证。__镇通过建章立制,建立诚信建设的长效机制,推动诚信建设逐步走上规范化、制度化的轨道。一是结合各行各业实际,切实加强内部诚信制度建设。按照诚信建设的要求,修订完善行业规范,公开服务标准,推广社会服务承诺制、行政执法公示制、生产经营信誉制,接受社会监督。二是把自律与他律结合起来,积极探索综合运用经济、法制等多种手段推进诚信建设,使守信用的人和单位得到表彰和奖励,使不守信用的人和单位受到批评和处罚。并充分发挥新闻传媒的舆论监督作用,加强对社会普遍关注的诚信问题的引导,对具有典型意义的人和事展开讨论,在大力宣传先进典型的同时,积极开展对突出的不诚信现象和反面典型的舆论批评,营造惩恶扬善、激浊扬清的舆论氛围。同时通过群众评议行风、企业评议管理部门、基层评议上级机关、消费者投诉举报以及“道德评议会”等形式,广泛动员和组织社会力量,切实加强对诚信建设的监督。积极探索开展信用评估,建立信用档案,努力为社会提供完备、权威的信用信息服务,使守信者上光荣榜,使失信者无藏身之处。三是把诚信实践活动同创建文明城市、文明村组、文明行业、文明单位和“百城万店无假货”、“做人民满意的公务员”、“青年文明号”等各种活动紧密结合起来,同开展各种纪念日、宣传日活动结合起来,并努力在实践中创新载体,使诚信建设更加贴近实际、贴近群众、贴近生活,增强诚信建设的针对性、实效性和吸引力、感染力。并在各行各业开展争创“诚信行业”、“诚信企业”、“诚信商店”、“诚信村组”、“诚信公民”等活动,总结并大力宣传一批信用道德优良、信用行为过硬、信用制度健全、具有显着效果的高信用度的先进典型。通过推出不同层次、不同方面、各具特色的先进典型,使全社会学有榜样、超有目标,见贤思齐,培育和弘
扬社会管理公平公正、经济交往履约践诺、人与人真诚相待的社会主义新风尚。
四、抓基础设施建设,奠定“诚信创评”基础
__镇始终把诚信创评和经济建设紧密结合起来,一起部署、一起落实,达到了相互促进、共同发展的目标。
(一)加大农田水利建设力度,营造良好的发展环境。
XX年共投资1254万元,完成各类工程9件,其中,完成小(二)型水库库尾加固项目1件、基本烟(农)田建设项目2件、人饮工程3件、渠道整修加固2件,完成三面光支砌4条3.5公里,新建安装管网110公里,项目建成投入使用后可改善灌溉面积0.02万亩,新增旱地水浇1.36万亩,解决0.12万人、0.1万头大牲畜的饮水困难。
(二)以集镇为带动,舞起新农村建设龙头。
镇党委、政府始终把城镇化建设作为拉动经济社会快速发展和推进新农村建设的龙头工程来抓,立足长远,盘活土地资源市场,高起点、高标准、高质量规划建设。几年来,共投入资金970余万元,完成宜马路、顺通街、九龙街、丰收路、幸福路五条街道建设,兴建了自来水厂、中心客运站和垃圾填埋场,种植风景树900余株,硬化、美化、亮化、净化了城镇环境,提高了城市品位。为保证集镇的可持续发展,专门成立了集镇管理和集镇发展两个中心,负责集镇的规划、招商、发展和管理工作,并多方筹资150万元作为集镇发展基金,加快集镇发展。集镇的发展,带动了交通运输业、餐饮服务业、文化产业、沿线经济等多项产业,目前,全镇有个体工商户617户,年实现营业收入3700余万元;有出租车67辆,客运三轮车130辆,年实现收入230余万元;年接纳和输送富余劳动力1500余人。集镇逐步形成了集农、工、商、贸、旅游为一体的综合性小集镇,现被列为省级示范集镇,市级中心集镇。
(三)以培育新型农民为突破口,切实提高群众素质
一是完善基础设施,加强学校教育。近年来,我镇深化学校建设投融资体制改革,采取“社会捐资、政府挤资、企业(老板)投资、教师垫资、银行贷款、农民捐资”等多种方式,三年筹措建设资金650余万元,改善教育教学环境20余所,兴建、改造危房9960m2,使全镇危房改造率达到了95,有力地促进了教育事业的发展。
二是加强培训阵地建设,努力培育新型农民。结合“两校进村”工程的实施,以镇村党校、实用技术学校为阵地,创新培训方式和培训内容,把初中以上文化、35岁以下的年青人作为主要培训对象,每年对3000-6000人进行培训,使户均1-2人掌握了两门以上实用技术,为诚信创评提供了持久的动力。
(四)以“平安__”创建为依托,努力构建和谐社会。
按照“预防为主、打防结合”的工作原则和方针:一是在集镇主要交通路口处设置了治安岗亭,建立24小时值班制度,负责集镇的治安管理,处置突发事件;二是大力推广农户联防轮户值日制度,在全镇100个村组实施了农户联防轮户值日,并建立了长效工作机制,保证了工作的正常开展;三是以机关、学校、企业、村组为创建示范点,投入资金10万余元,开展了“平安‘单位、学校、企业、村委会、村小组’”创建活动,通过了市、县的检查验收,为全镇“平安”创建起到了较好的推进作用。
五、抓典型带动,突出“诚信创评”特色
为使诚信创建活动做到比有样板、学有目标、做有经验、干有办法,__镇采取广泛动员与典型引路相结合的路子,积极宣传动员,做到家喻户晓,采取民主推评,自愿早报,党委审核批准的程序,对自愿申报的各村委会、站所、村组、门店、学校、农户进行严格审核把关,实地察看,依照创评标准逐项检查,对条件优越,积极争创示范带动作用强的申报单位(户)作为典型户给予批准,营造了良好的“诚信创评”氛围。在争创诚信过程中,涌现出许多典型,__工商所以“五个一”活动为创评,开展一张笑脸相迎,一把椅子让座,一杯清茶解渴,一席话语明理,一片丹心为民,大大提高了行业服务水平及诚信管理市场的理念,成为市场有力的“守护神”,赢得群众的好评;高堡村委会以“建设一个好班子,开辟一条致富路、培育一项大产业、营造一个好环境”引路,积极争创五星级文明村委会,在烤烟收购中率先完成收购任务,建立起以支部协会市场农户模式的油桉种植路子,带领群众致富,树立了村“两委”班子为群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难事,坚持不懈做好事的良好形象。
通过诚信创评,__镇农村精神文明结出累累硕果,有力地推进了经济社会的发展,一是物质文明大发展。连续4年农村经济总收入、农村经济纯收入、人均纯收入保持12以上的增长速度;二是村容村貌大改善。全镇“三堆”得到了有效治理,“五通”率达到了97;三是村风民风大转变。实现了“五多五少”的良好风气,即:勤劳致富的人多了,无所事事的人少了;遵纪守法的人多了,违法乱纪的人少了;学科学用科学的人多了,相信封建迷信的人少了;通情达理的人多了,无理取闹的人少;爱清洁的人多了,不讲卫生的人少了。四是诚信服务大提高。全镇门店业主服务态度明显转好,没有了假劣商品。五是机关作风大转变。领导干部作风更加踏实,为民服务的意识进一步增强。
近年来,镇党委、政府把诚信村镇创评活动作为推进精神文明建设深入开展的重要载体,按照“整体规划、分步实施、以点带面、稳步推进”的工作思路,通过诚信商店、诚信单位、诚信村组、诚信公民等方面的创评,形成了横向到边、纵向到底,涵盖每一个行业、每一个领域的诚信创建网络,提高了社会正气、文明风气,在全镇形成了诚实守信的良好氛围,推动了全镇“三个文明”的健康发展。
一、抓组织领导,强化“诚信创评”职责
为确保诚信创评活动不走过场,达到以点带面、整体推进的目标,成立了以党委书记任组长,党委副书记任副组长,党委班子领导、组织、宣传、团委、妇联、村委会等单位负责人为成员的诚信创建工作领导小组,实行领导分工责任制,做到主要领导全盘抓,分管领导具体抓,联系领导定点抓,下乡干部协助抓的工作格局,形成一级抓一级,一级带一级,一级促一级的良好工作局面。在具体工作中,按照“出门全盘抓,进门才分家”的工作机制,做到诚信建设工作时时有人抓、事事有人管,并层层签订诚信创建责任书,完善奖励机制,使干部在创建中肩上有压力、心中有动力、工作有活力,形成人人参与、层层共创的良好局面。
二、广泛开展诚信宣传教育,营造“诚信创评”氛围
加强诚信建设,宣传教育是基础。__镇突出抓好诚信宣传教育,广泛动员和组织社会各级各界和广大公民积极参与“诚信__、从我做起,人人都是__形象、处处都显__风采”系列活动。一是深入学习《公民道德建设实施纲要》和《公民道德规范读本》等材料。二是把诚信建设的内容纳入家庭、学校、机关、企事业单位和社会教育之中,构建各有侧重、各具特色,相互衔接、相互促进的诚信教育网络。三是充分发挥广播、宣传橱窗、标语、标志牌等媒体作用,通过正面宣传报道,加强正确舆论导向,营造良好的舆论氛围,使之家喻户晓,深入人心。四是通过文艺晚会、体育运动会、群众性文化活动、诚信宣誓等形式,大力宣传公民道德建设知识,增强诚信建设的渗透力、影响力和感召力。五是运用典型,抓好示范引导,在全镇逐步形成倡导诚信的良好风气。
三、切实加强诚信制度建设,提高“诚信创评”实效
建立健全相关制度,是保证诚信建设的正常运转、长期坚持、不断深化、健康发展的重要保证。__镇通过建章立制,建立诚信建设的长效机制,推动诚信建设逐步走上规范化、制度化的轨道。一是结合各行各业实际,切实加强内部诚信制度建设。按照诚信建设的要求,修订完善行业规范,公开服务标准,推广社会服务承诺制、行政执法公示制、生产经营信誉制,接受社会监督。二是把自律与他律结合起来,积极探索综合运用经济、法制等多种手段推进诚信建设,使守信用的人和单位得到表彰和奖励,使不守信用的人和单位受到批评和处罚。并充分发挥新闻传媒的舆论监督作用,加强对社会普遍关注的诚信问题的引导,对具有典型意义的人和事展开讨论,在大力宣传先进典型的同时,积极开展对突出的不诚信现象和反面典型的舆论批评,营造惩恶扬善、激浊扬清的舆论氛围。同时通过群众评议行风、企业评议管理部门、基层评议上级机关、消费者投诉举报以及“道德评议会”等形式,广泛动员和组织社会力量,切实加强对诚信建设的监督。积极探索开展信用评估,建立信用档案,努力为社会提供完备、权威的信用信息服务,使守信者上光荣榜,使失信者无藏身之处。三是把诚信实践活动同创建文明城市、文明村组、文明行业、文明单位和“百城万店无假货”、“做人民满意的公务员”、“青年文明号”等各种活动紧密结合起来,同开展各种纪念日、宣传日活动结合起来,并努力在实践中创新载体,使诚信建设更加贴近实际、贴近群众、贴近生活,增强诚信建设的针对性、实效性和吸引力、感染力。并在各行各业开展争创“诚信行业”、“诚信企业”、“诚信商店”、“诚信村组”、“诚信公民”等活动,总结并大力宣传一批信用道德优良、信用行为过硬、信用制度健全、具有显着效果的高信用度的先进典型。通过推出不同层次、不同方面、各具特色的先进典型,使全社会学有榜样、超有目标,见贤思齐,培育和弘
扬社会管理公平公正、经济交往履约践诺、人与人真诚相待的社会主义新风尚。
四、抓基础设施建设,奠定“诚信创评”基础
__镇始终把诚信创评和经济建设紧密结合起来,一起部署、一起落实,达到了相互促进、共同发展的目标。
(一)加大农田水利建设力度,营造良好的发展环境。
XX年共投资1254万元,完成各类工程9件,其中,完成小(二)型水库库尾加固项目1件、基本烟(农)田建设项目2件、人饮工程3件、渠道整修加固2件,完成三面光支砌4条3.5公里,新建安装管网110公里,项目建成投入使用后可改善灌溉面积0.02万亩,新增旱地水浇1.36万亩,解决0.12万人、0.1万头大牲畜的饮水困难。
(二)以集镇为带动,舞起新农村建设龙头。
镇党委、政府始终把城镇化建设作为拉动经济社会快速发展和推进新农村建设的龙头工程来抓,立足长远,盘活土地资源市场,高起点、高标准、高质量规划建设。几年来,共投入资金970余万元,完成宜马路、顺通街、九龙街、丰收路、幸福路五条街道建设,兴建了自来水厂、中心客运站和垃圾填埋场,种植风景树900余株,硬化、美化、亮化、净化了城镇环境,提高了城市品位。为保证集镇的可持续发展,专门成立了集镇管理和集镇发展两个中心,负责集镇的规划、招商、发展和管理工作,并多方筹资150万元作为集镇发展基金,加快集镇发展。集镇的发展,带动了交通运输业、餐饮服务业、文化产业、沿线经济等多项产业,目前,全镇有个体工商户617户,年实现营业收入3700余万元;有出租车67辆,客运三轮车130辆,年实现收入230余万元;年接纳和输送富余劳动力1500余人。集镇逐步形成了集农、工、商、贸、旅游为一体的综合性小集镇,现被列为省级示范集镇,市级中心集镇。
(三)以培育新型农民为突破口,切实提高群众素质
一是完善基础设施,加强学校教育。近年来,我镇深化学校建设投融资体制改革,采取“社会捐资、政府挤资、企业(老板)投资、教师垫资、银行贷款、农民捐资”等多种方式,三年筹措建设资金650余万元,改善教育教学环境20余所,兴建、改造危房9960m2,使全镇危房改造率达到了95,有力地促进了教育事业的发展。
二是加强培训阵地建设,努力培育新型农民。结合“两校进村”工程的实施,以镇村党校、实用技术学校为阵地,创新培训方式和培训内容,把初中以上文化、35岁以下的年青人作为主要培训对象,每年对3000-6000人进行培训,使户均1-2人掌握了两门以上实用技术,为诚信创评提供了持久的动力。
(四)以“平安__”创建为依托,努力构建和谐社会。
按照“预防为主、打防结合”的工作原则和方针:一是在集镇主要交通路口处设置了治安岗亭,建立24小时值班制度,负责集镇的治安管理,处置突发事件;二是大力推广农户联防轮户值日制度,在全镇100个村组实施了农户联防轮户值日,并建立了长效工作机制,保证了工作的正常开展;三是以机关、学校、企业、村组为创建示范点,投入资金10万余元,开展了“平安‘单位、学校、企业、村委会、村小组’”创建活动,通过了市、县的检查验收,为全镇“平安”创建起到了较好的推进作用。
五、抓典型带动,突出“诚信创评”特色
为使诚信创建活动做到比有样板、学有目标、做有经验、干有办法,__镇采取广泛动员与典型引路相结合的路子,积极宣传动员,做到家喻户晓,采取民主推评,自愿早报,党委审核批准的程序,对自愿申报的各村委会、站所、村组、门店、学校、农户进行严格审核把关,实地察看,依照创评标准逐项检查,对条件优越,积极争创示范带动作用强的申报单位(户)作为典型户给予批准,营造了良好的“诚信创评”氛围。在争创诚信过程中,涌现出许多典型,__工商所以“五个一”活动为创评,开展一张笑脸相迎,一把椅子让座,一杯清茶解渴,一席话语明理,一片丹心为民,大大提高了行业服务水平及诚信管理市场的理念,成为市场有力的“守护神”,赢得群众的好评;高堡村委会以“建设一个好班子,开辟一条致富路、培育一项大产业、营造一个好环境”引路,积极争创五星级文明村委会,在烤烟收购中率先完成收购任务,建立起以支部协会市场农户模式的油桉种植路子,带领群众致富,树立了村“两委”班子为群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难事,坚持不懈做好事的良好形象。
通过诚信创评,__镇农村精神文明结出累累硕果,有力地推进了经济社会的发展,一是物质文明大发展。连续4年农村经济总收入、农村经济纯收入、人均纯收入保持12以上的增长速度;二是村容村貌大改善。全镇“三堆”得到了有效治理,“五通”率达到了97;三是村风民风大转变。实现了“五多五少”的良好风气,即:勤劳致富的人多了,无所事事的人少了;遵纪守法的人多了,违法乱纪的人少了;学科学用科学的人多了,相信封建迷信的人少了;通情达理的人多了,无理取闹的人少;爱清洁的人多了,不讲卫生的人少了。四是诚信服务大提高。全镇门店业主服务态度明显转好,没有了假劣商品。五是机关作风大转变。领导干部作风更加踏实,为民服务的意识进一步增强。