（一）确定入党积极分子。召开支委会或支部大会，按照党员条件和申请人的表现，确定入党积极分子，报机关党委备案。对确定的入党积极分子，建立培养考察登记表，由培养人按季度填写培养情况。每年党支部对入党积极分子进行一次衡量，对积极分子和发展顺序可作出必要的调整。
（二）发展党员。
1、机关党委确定机关和各直属单位当年发展名额，分配给党支部。
2、党支部根据发展名额，在培养一年以上的入党积级分子中确定发展对象。确定发展对象要按以下程序：征求分管省局领导意见、在全体正式党员和团组织中进行民主测评、支委会或支部大会讨论形成意见、机关党委会讨论审查同意。
3、采取查阅本人档案和必要的函调、派人外调等方法，对象的入党积极分子进行政治审查。内容主要包括本人的政治历史和直系亲属、主要社会关系情况。
4、确定为发展对象的入党积极分子填写《入党志愿书》。
5、召开党支部大会讨论吸收新党员。大会的开法是：首先由发展对象本人汇报个人自然情况、对党的认识、入党志愿和家庭成员、主要社会关系情况。入党介绍人介绍发展对象思想、工作和政治审查情况。然后由到会党员充分发表意见，肯定成绩，提出缺点不足和今后努力方向。之后，发展对象本人退场，由正式党员对是否同意发展对象入党进行表决，按照少数服从多数的原则形成支部大会决议。
6、支部大会通过申请人为预备党员后，由支部书记填写支部决议，签名盖章。支部将拟发展新党员的《入党志愿书》、申请书、政审材料报机关党委。
7、机关党委指定党委委员同发展对象谈话。谈话人一般为2人。谈话主要考察发展对象对党的认识、对党的基本理论、基本知识的了解和入党动机。由谈话人在《入党志愿书》上填写谈话情况和意见。
8、在谈话了解的基础上，召开机关党委会批准。党委会的开法是：首先由发展对象所在党支部的支部书记介绍发展对象况、支部大会决议。之后党委会逐一进行讨论，并对是否批准支部大会决议进行表决，形成意见。机关党委会批准后，应立即通知新党员所在支部。支部接到通知后应及时通知预备党员本人并安排其参加党组织生活。
9、举行入党宣誓。