年商务系统安全生产工作的指导思想是：认真贯彻落实上级有关安全生产方面的会议、文件精神，坚持以“安全第一、预防为主，综合治理”为方针，以抓基础、抓管理、抓预防、抓实效为重点，继续推行安全生产目标管理责任制，实行“一票否决权”。做到：计划、布置、检查、总结、评比“五同时”，广泛开展安全生产宣传和教育工作，加大安全生产经费投入，消除事故隐患，力争实现安全生产工作：无重大火灾；无重大失窃和其他刑事案件；无重大人身伤害和设备事故；无黄、赌、毒现象和邪教活动的“四无”目标，争创安全生产工作先进单位。
围绕上述工作目标，特提出如下计划：
一、领导重视，建立组织
各单位都要建立以主要负责人为组长、分管负责人为副组长、专（兼）职安全员等为成员的安全工作领导组及义务消防组织。积极开展有关安全生产方面的活动，根据要求和需要及时成立相应的领导组。
二、认真履行职责，坚持贯彻落实安全生产制度和措施
商务系统各单位都要制订各级各类安全生产人员的职责及安全生产制度和措施。各单位的法人代表都要担负起本单位安全生产第一责任人的职责。对安全生产工作，主管领导全面抓，分管领导负责抓，经办人员具体抓。继续抓好安全生产工作，一是抓健全“四簿一册”。即安全生产会议登记簿、检查登记簿、事故隐患整改登记簿、消防器材配置和更新登记簿及安全生产人员花名册。各项登记要认真、齐全、规范，做到有据可查；二是抓落实安全生产例会制度。各单位各企业负责人每月应主持召开一次安全生产工作会议，分析研究解决安全生产工作中的新情况、新问题；三是抓落实安全生产检查制度。每逢元旦、春节、五一、国庆等重大节日，系统所属各单位的主要负责人都要到本单位的重点部位进行安全生产检查，各单位主要负责人每季度、分管负责人每月对安全生产目标责任制的执行情况进行一次全面的检查，对查出的各种隐患，要采取切实有效的措施，及时进行整改，对一时难以整改的问题，要及时向上级领导汇报，稳妥处置；四是抓落实安全生产教育制度。加强对全体员工的法律、法规及综治基础知识和技能的教育工作，积极开展《县安全生产责任制实施细则》、《消防法》、《劳动法》、《锅炉压力容器安全监察制度》、“全国安全生产周”等宣传教育，提高全体职工的安全生产意识和自我防护能力，力求做到“三懂三会”，即懂火灾的危害性、懂火灾的性质、懂扑救的方法；会报警、会使用消防器材、会处理险肇事故；五是抓修订完善预防和处置突发事件的预案。加强平常的学习和演练，做到召之即来，来之能战，处理得当。六是抓落实交接班登记制度。值班人员（特别是夜间值班人员），交接班时，要记清有无发生情况，并且，交接人员都要在记录簿上签名。
三、推行目标管理，层层签定安全生产责任状
继续推行安全生产工作目标管理责任制。机关与各公司、各公司与其下属各部门、车间、柜组、门点、租赁户等负责人都要签定安全生产责任状。一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实，实行“一票否决权”，严格奖惩兑现制度，促使各企业主动做好安全生产工作。
四、增加安全生产经费的投入，消除事故隐患