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领导干部建设与规划工作大会发言稿

同志们:
过去的一年,全市建设规划工作取得了明显成绩,启动了市总体规划、市域城镇体系规划、城市近期建设规划等重点规划的修编工作,编制完成了市区汾河生态走廊、教育设施布局、医疗卫生设施布局等一批重要规划;完成城市建设投资41.46亿元,实施了138项城市建设重点工程,市区及各县市区道路桥梁、园林绿化、住房保障、公用事业及村镇建设工程顺利推进;强力开展了城市环境综合整治六大行动和城乡清洁工程,城市功能进一步增强,城市品位进一步提高,市容面貌和人居环境明显改善,市区通过“省级卫生城市”验收,侯马市荣获“全省首家省级环保模范城市”称号,古县率先迈入“全国卫生县城”行列。特别是在赴四川抗震救灾工作中,市建设、规划等部门克服困难,昼夜奋战,提前完成了援川建设任务,受到了省政府的表彰和当地政府的肯定。市委、市政府对全市建设规划工作是满意的。下面,就做好今年全市的城建和规划工作,我再强调三点意见:
一、统一思想,充分认识城市建设工作的重要意义
撤地设市以来,城建工作取得了长足发展,城市面貌发生了很大的变化,人民群众的生活环境得到了显着改善。但是用科学发展观来审视,我市的社会事业发展滞后于经济发展,城市化进程滞后于工业化进程,城市建设的速度和水平与周边地市相比、与群众的期盼相比、与经济社会发展的要求相比,仍然存在较大差距。这种差距自然与城市规划滞后、经营城市不够有关,但根本还是观念的差距,还是对城市建设的认识有偏差。为全面提高我市城市建设和发展水平,把市区建成现代化的区域中心城市,把县城建成宜居宜业的县域发展中心,全市上下必须统一思想,不断深化对城建工作重要性的认识。
1、牢固确立抓城市建设就是抓经济发展的理念。城市在经济社会发展中具有重要的承载作用。大凡经济比较发达的地区,城市经济的比重都较高,西方发达国家经济总量的80%来自城市,我国沿海许多发达地区的城市经济占到了经济总量的60%以上。从推动经济社会发展来看,城市化率每提高1个百分点,gdp就增加1.5个百分点。从增加有效需求来看,每增加1个城市人口,每年可带动2.5万元消费;每建设1平方公里的市政设施,可带动1.5亿元投资。从促进产业体系创新来看,农业、工业和服务业的集约化、规模化、市场化发展,都需要城市拓宽发展领域、扩张发展空间。城市建设和发展,可以有效聚集各类生产要素,不仅可以增加就业岗位、创造税收、提高城市居民收入,还可以带动建筑业、建材业、房地产业、金融业、餐饮业、文化产业、物流业等相关产业发展。由此可见,抓城市建设就是抓经济,城市建设的过程就是不断创造财富、培植税源的过程,城市建设与经济发展是互动并进的关系,是两位一体的工作。我们必须牢固确立“抓城市建设就是抓经济发展”的理念,以城市建设的新突破推进全市经济的快发展。
2、牢固确立抓城市建设就是抓投资环境的理念。环境是生产力,形象是竞争力。城市是对外展示区域综合发展水平的标志,反映出一个地方的开放程度、经济实力和文明水平。良好的城市品牌能够吸引资金、人才、技术等要素聚集,促进区域经济社会健康快速发展。近年来,我市城市基础设施的显着改善,优化了投资环境,吸引了众多客商来投资发展。但区域竞争日趋激烈,要在更高层次吸引更大投资,必须高度重视城市的建设。目前,我们的城市建设欠帐较多,没有像样的会展中心,没有高档次的星级酒店,接待条件不能适应发展的需要;交通基础设施也比较落后,尤其缺乏空中走廊,不能满足经济交流合作的需要;公用设施建设配套不够,城市功能不完善,无法承载大块头的项目。要吸引更多的投资,只有抓住改善硬环境的工作,花大力气、下真功夫,不断美化、优化城市环境,提升城市档次,彰显城市特色,才能成为各类人才和投资商向往的、安居乐业的福地。
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