我**担任检察长一职，算起来已经有六年多了，在六年多的基层检察工作中，我虽然付出很多，但收获、感悟更多。受市政法委的指派我向大家谈谈在基层任职体会。我的发言可以概括为六个字“理念、办法、实力”，我认为念好了这六字经，基层工作就可以做到有的放矢，健康持续发展。但是，在这个快速多元发展的世界上，不可能有一个放之四海而皆准的发展模式，也不会有一成不变的标准，但愿我的体会能给各位以启发，有助于推动我市政法工作科学发展。
首先是“理念”。在知与行的辨证关系中，首先应当是“知”，没有“知”就不知如何“行”。思想是行动的先导讲的就是这个道理。理念是人们反映客观存在思想活动的理性思维结果，理念即信仰，就是我们形成什么样的思想，信仰什么？我们都是******人，党中央提出的“科学发展观”就应作为我们的政治信仰。政法机关落实科学发展观的途径就是**在全国政法工作会议代表座谈会上提出的“党的事业至上，人民利益至上，宪法法律至上”。“三个至上”是我们政法工作的行动指南。我认为“三个至上”的核心是人民利益，因为按照我国的宪政制度，党的宗旨和国家的宪法法律都是人民利益的集中体现，所以我们的政法工作的核心就是要在党的领导下，维护好人民的利益。具体到我们每个政法机关如何落实我们的信仰和“三个至上”呢？我个人认为应该理念先行，结合本单位实际，找准思想定位。大家都知道长安区检察院是多年的“全国模范检察院”，如何在新的起点上，继续保持荣誉再立新功，使法律监督工作不断满足人民群众的法治需求，是我们必须面对和解决的现实课题。近年来，我们以打造“长检”品牌为抓手，不断总结、发展、提炼“长检”精神的内涵，将长安检察精神高度概括为“一种精神，六个理念”，形成了富有时代特征和“长检”品牌特色的检察文化，成为长检人共同的价值认同和目标追求，也成为长安院实现可持续发展的理论指引。“一种精神”统领“六个理念”。“一种精神”是“务本求变，勇争第一”的长安检察精神,六个理念是“治院理念、发展理念、执行理念、行为理念、人文理念、立业理念。”长检精神的核心是务本和求变，做好基础性工作，正确履行检察职能的同时要勇于超越，善于创新工作机制，使检察工作不断满足人民群众日益增长的法治需求，立于时代发展的潮头。“争第一”是长检精神“先进性”核心价值观的集中体现，体现了长检人不甘平庸、勇于拼搏、持续先进的信念和意志。先进的理念成为我们落实科学发展观的动力源泉，通过思想和理念的转变促使“先进性”的核心价值观和“争第一”的核心执行力不断强化，队伍的政治素质和业务水平得到新的提高，人的全面发展与检察工作的持续发展有机地统一起来。
其次是办法。能动有效的工作办法是“知与行”辨证统一的必然结果。在基层院建设中，有了科学的发展理念，还要有解决问题、创新发展的运作办法。在基层，“千条线一根针”，没有回旋的余地，艰苦和困难是客观的，但是“只要精神不滑坡，办法总比困难多”，如何视“千条线”为“七彩丝”，使我们的这根针能在丰富的基层实践中绣出彰显时代精彩的“锦绣”，从这一角度讲办法是执行力的集中体现。对于基层检察机关高检院已经明确提出实现科学发展的途径是“四化”建设。即“执法规范化，队伍专业化，管理科学化，保障现代化”。我个人通俗的将“四化”概括理解为“四商”，执法规范化是法商，是规矩、是度，是履行职能的行为准则；队伍专业化是智商，是技能、是能力，是履行职能的具有的专业本领和能力；管理科学化是情商，是人与人心的交流，管理科学就是要以人为本，建立科学的管理机制，形成制度、督察、人文关怀相结合的管理体系，增强人们的政治激情、工作热情、同志友情，以人的全面发展促进事业的发展；保障现代化是财商，是钱、是履行职能的物质基础，目前，我们基层的困难比较多，要实现保障现代化不仅钱要取之有道，还要会用钱，讲究用钱的效益，以最小的投入产生最大的效益。我认为一个组织把“四个商数”的辨证关系理顺了，持续提高实现不断增殖，那么这个组织的执行能力就一定能够变得很强大，其理念就可以得到有效的贯彻。在“四个商数”的建设中，我院主要做了以下几个方面的工作：一是坚持政治立院，用正确的思想引导人。以党风带检风，以党的基层组织建设带动检察队伍建设既是我院党建工作的思路，又是我院坚持政治立院的根本性举措。我院党员占全院人数的95%，成为政治工作的宝贵财富。我们提出了“一个支部一个堡垒、一名党员一面旗帜”的工作要求，把在检察工作中“比奉献、讲贡献”作为党员先进性的最好体现。我们从严落实“三会一课”制度和思想政治教育制度，并建立学习档案，将各项教育活动引向深入。在队伍政治思想教育和职业道德教育中，我院融入了更多具体生动的社会教育实践活动，通过方式方法的更新增强教育效果。二是实施规范化管理，用有效的机制激励人。将现代管理理念与检察工作实践相结合，引入iso9001质量管理体系的管理思想、原则，建立人民检察院规范化管理体系。在实践中，我们把规范化管理体 系的精髓概括为“五个凡事”：即“凡事有人负责、凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人监督、凡事有误必究”。实现了由制度管理向机制管理、静态管理向动态管理、被动管理向主动管理的转变。三是抓好教育培训，用素养和技能塑造人。我院加强检察官的任职资格培训、领导素能培训、专项业务培训和岗位技能培训，并在培训时间、经费上给予保障。我们鼓励大家从实践中学习，在学习中进步，在学识、见识和胆识上强化训练。为加快知识更新，我们采取请专家授课、集中学习、工作研讨、案件分析与岗位练兵相结合的办法，分类进行系统培训。队伍业务素质的不断提高带来了执法水平和工作能力的显着增强。四是加强思想沟通，用和谐包容感化人。我们建立了信息沟通制度，成立了党组织为核心，工会、检察官协会、共青团、妇联良性互动的民主化管理体系，制订并细化了职责范围和活动规则，形成了上下贯通、左右衔接、运行有序的内部沟通网络。凡涉及院里重大事项的决定都按照不同的性质交由大家充分讨论，调动同志们的参与热情，保证各种决策的科学和民主。我们还通过队伍思想状况定期分析制度、谈心谈话制度和家访制度等，定期或不定期征求意见。五是注重从优待检，用真诚情感关爱人。被称为“爬坡拉车不松套”的长安检察队伍，之所以能够长期保持旺盛的精神和持续的斗志，与队伍的同志情谊、兄弟情怀所形成的强烈归属感和自豪感休戚相关。我们以创造更加美好的未来为共同愿景，注重从优待检和团结互助，把为同志们办实事、办好事、让大家心情舒畅作为队伍干事创业的活力源泉，想方设法解决同志们的后顾之忧，努力创造人心思进、积极向上的人文环境。院领导班子成员坚持对所管理的工作人员做到“四必访”：因病住院必访、婚丧嫁娶必访、家中发生重大困难必访、因公出差超过一周必访。为了活跃队伍文化生活，工会、检察官协会还积极与有关单位联系，开展篮球比赛、检企联欢等文体活动，努力启发和培养“享受学习、快乐工作、幸福生活”的健康心态，有效激发了同志们爱岗敬业的热情。
首先是“理念”。在知与行的辨证关系中，首先应当是“知”，没有“知”就不知如何“行”。思想是行动的先导讲的就是这个道理。理念是人们反映客观存在思想活动的理性思维结果，理念即信仰，就是我们形成什么样的思想，信仰什么？我们都是******人，党中央提出的“科学发展观”就应作为我们的政治信仰。政法机关落实科学发展观的途径就是**在全国政法工作会议代表座谈会上提出的“党的事业至上，人民利益至上，宪法法律至上”。“三个至上”是我们政法工作的行动指南。我认为“三个至上”的核心是人民利益，因为按照我国的宪政制度，党的宗旨和国家的宪法法律都是人民利益的集中体现，所以我们的政法工作的核心就是要在党的领导下，维护好人民的利益。具体到我们每个政法机关如何落实我们的信仰和“三个至上”呢？我个人认为应该理念先行，结合本单位实际，找准思想定位。大家都知道长安区检察院是多年的“全国模范检察院”，如何在新的起点上，继续保持荣誉再立新功，使法律监督工作不断满足人民群众的法治需求，是我们必须面对和解决的现实课题。近年来，我们以打造“长检”品牌为抓手，不断总结、发展、提炼“长检”精神的内涵，将长安检察精神高度概括为“一种精神，六个理念”，形成了富有时代特征和“长检”品牌特色的检察文化，成为长检人共同的价值认同和目标追求，也成为长安院实现可持续发展的理论指引。“一种精神”统领“六个理念”。“一种精神”是“务本求变，勇争第一”的长安检察精神,六个理念是“治院理念、发展理念、执行理念、行为理念、人文理念、立业理念。”长检精神的核心是务本和求变，做好基础性工作，正确履行检察职能的同时要勇于超越，善于创新工作机制，使检察工作不断满足人民群众日益增长的法治需求，立于时代发展的潮头。“争第一”是长检精神“先进性”核心价值观的集中体现，体现了长检人不甘平庸、勇于拼搏、持续先进的信念和意志。先进的理念成为我们落实科学发展观的动力源泉，通过思想和理念的转变促使“先进性”的核心价值观和“争第一”的核心执行力不断强化，队伍的政治素质和业务水平得到新的提高，人的全面发展与检察工作的持续发展有机地统一起来。
其次是办法。能动有效的工作办法是“知与行”辨证统一的必然结果。在基层院建设中，有了科学的发展理念，还要有解决问题、创新发展的运作办法。在基层，“千条线一根针”，没有回旋的余地，艰苦和困难是客观的，但是“只要精神不滑坡，办法总比困难多”，如何视“千条线”为“七彩丝”，使我们的这根针能在丰富的基层实践中绣出彰显时代精彩的“锦绣”，从这一角度讲办法是执行力的集中体现。对于基层检察机关高检院已经明确提出实现科学发展的途径是“四化”建设。即“执法规范化，队伍专业化，管理科学化，保障现代化”。我个人通俗的将“四化”概括理解为“四商”，执法规范化是法商，是规矩、是度，是履行职能的行为准则；队伍专业化是智商，是技能、是能力，是履行职能的具有的专业本领和能力；管理科学化是情商，是人与人心的交流，管理科学就是要以人为本，建立科学的管理机制，形成制度、督察、人文关怀相结合的管理体系，增强人们的政治激情、工作热情、同志友情，以人的全面发展促进事业的发展；保障现代化是财商，是钱、是履行职能的物质基础，目前，我们基层的困难比较多，要实现保障现代化不仅钱要取之有道，还要会用钱，讲究用钱的效益，以最小的投入产生最大的效益。我认为一个组织把“四个商数”的辨证关系理顺了，持续提高实现不断增殖，那么这个组织的执行能力就一定能够变得很强大，其理念就可以得到有效的贯彻。在“四个商数”的建设中，我院主要做了以下几个方面的工作：一是坚持政治立院，用正确的思想引导人。以党风带检风，以党的基层组织建设带动检察队伍建设既是我院党建工作的思路，又是我院坚持政治立院的根本性举措。我院党员占全院人数的95%，成为政治工作的宝贵财富。我们提出了“一个支部一个堡垒、一名党员一面旗帜”的工作要求，把在检察工作中“比奉献、讲贡献”作为党员先进性的最好体现。我们从严落实“三会一课”制度和思想政治教育制度，并建立学习档案，将各项教育活动引向深入。在队伍政治思想教育和职业道德教育中，我院融入了更多具体生动的社会教育实践活动，通过方式方法的更新增强教育效果。二是实施规范化管理，用有效的机制激励人。将现代管理理念与检察工作实践相结合，引入iso9001质量管理体系的管理思想、原则，建立人民检察院规范化管理体系。在实践中，我们把规范化管理体 系的精髓概括为“五个凡事”：即“凡事有人负责、凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人监督、凡事有误必究”。实现了由制度管理向机制管理、静态管理向动态管理、被动管理向主动管理的转变。三是抓好教育培训，用素养和技能塑造人。我院加强检察官的任职资格培训、领导素能培训、专项业务培训和岗位技能培训，并在培训时间、经费上给予保障。我们鼓励大家从实践中学习，在学习中进步，在学识、见识和胆识上强化训练。为加快知识更新，我们采取请专家授课、集中学习、工作研讨、案件分析与岗位练兵相结合的办法，分类进行系统培训。队伍业务素质的不断提高带来了执法水平和工作能力的显着增强。四是加强思想沟通，用和谐包容感化人。我们建立了信息沟通制度，成立了党组织为核心，工会、检察官协会、共青团、妇联良性互动的民主化管理体系，制订并细化了职责范围和活动规则，形成了上下贯通、左右衔接、运行有序的内部沟通网络。凡涉及院里重大事项的决定都按照不同的性质交由大家充分讨论，调动同志们的参与热情，保证各种决策的科学和民主。我们还通过队伍思想状况定期分析制度、谈心谈话制度和家访制度等，定期或不定期征求意见。五是注重从优待检，用真诚情感关爱人。被称为“爬坡拉车不松套”的长安检察队伍，之所以能够长期保持旺盛的精神和持续的斗志，与队伍的同志情谊、兄弟情怀所形成的强烈归属感和自豪感休戚相关。我们以创造更加美好的未来为共同愿景，注重从优待检和团结互助，把为同志们办实事、办好事、让大家心情舒畅作为队伍干事创业的活力源泉，想方设法解决同志们的后顾之忧，努力创造人心思进、积极向上的人文环境。院领导班子成员坚持对所管理的工作人员做到“四必访”：因病住院必访、婚丧嫁娶必访、家中发生重大困难必访、因公出差超过一周必访。为了活跃队伍文化生活，工会、检察官协会还积极与有关单位联系，开展篮球比赛、检企联欢等文体活动，努力启发和培养“享受学习、快乐工作、幸福生活”的健康心态，有效激发了同志们爱岗敬业的热情。