近年来,成安县总工会在县委和市总的领导下,乘势而上,科学定位,在经过几年较劲爬坡取得一定成效的基础上,XX年更是以做实的决心,勇挑重担的气魄,把成安总工会打造成了支撑工会事业的一块基层柱石,工会会员全部实现实名制,全员实行信息档案管理,承担上解工会经费任务实现50%特高比例递增,职工队伍空前稳定,到市上访率首年实现了0,职工投身经济建设,创出精品工程有史以来最多,具体各项工作扎实细致,样样完成了上级和领导交办的各项工作任务,根据考核组的要求,我想先就几项大的工作向各位领导做一简要汇报,一会其他领导还要讲话补充,所以我讲的不当之处一会还请给予批评指正。
一、进一步夯实基层组织建设基础,入会和覆盖实现100%
成安县共有职工8万余名,会员81186名,企业766家,已被工会覆盖766家,成立各级工会组织689个,职工入会,工会覆盖首年实现两个100%,先后两次按质完成市总追加的发展9000会员的任务,全部实行实名制身份证注册会籍管理,多次愉快承担市总交办的会员录入工作,想方设法完成任务以提高全市排队位次,实现了会员比例占全县总人口近1/4的高入会目标,为实现这一目标,今年,下大力从基层掀起,突出抓了乡镇工会规范化工作。在实际工作中,进一步摸清乡镇企业底数。集中三个月时间,对各乡镇所辖小企业进行了拉网式摸排,共涉及职工5660人,企业172家。其中证照不全的23家还没有建会。证照齐全的入会建会率也不高,劳动合同、集体合同覆盖率较低,维权不到位等问题相对较大,通过摸排,在增强我们做好乡镇基层工会工作紧迫感和责任感的同时,也找到了我们完成组建任务的空间和契机。为此我们拿出一定的精力对此倾斜,安排调查组对农民工情况进行调查。为了更好的澄清全县农民工底数,从今年7月份开始,我们通过调查问卷等形式,逐乡、逐村进行调查,分门别类,登记造册,涉及农民工26968人,其中女职工9807人,县内流转的农民工15090人,外出9938人,外来农民工XX人,为建立村级工会、全覆盖农民工会员提供了依据。然后,我们以发放“工会会员证”为契机,坚持典型带动、由点到面的工作方式,大力开展村级工会组织建设。首先在马长巷、封边董、李家町、商城、道东堡等9个人口多、农民工集中的村建立了村级工会试点。经过摸索,我们将村工会分3个类型,流入、流出农民工在50人以上的村工会,设专职工会主席,主席委员由农民工推荐、民主选举产生,25-50人的由村支部书记或副书记兼任,25人以下的就近参加近村工会,或与其他村组成联合工会,通过建会将散落在各乡镇、村的非长期企业,末持证的土建、零工企业工人组织到了工会中来,纳入到了工会的管理体系,真正做到了村工会建的成、稳的住、能发挥作用。对已经建成的工会组织今年还进行了大力度规范。首先,加强乡镇总工会领导班子建设。9个乡镇工会配备了专职副主席,同时,认真落实相关待遇。明确乡镇工会专职副主席享受中层正职待遇。实行了专职工会副主席津贴制,根据工作绩效,每月分别给予300元的津贴,激发了乡镇工会干部的活力,促进了工作的开展。其次,配备了指导员,大力开展了乡镇工会达标规范活动。从建章立制入手,制定了《乡镇工会工作规范》,明确了规范建设标准,即达到三个规范:一是组织规范。乡镇全部健全了工会组织,建立了工会委员会、工会经费审查委员会、女职工委员会、劳动争议调解委员会、劳动保护监督检查委员会、劳动法律监督委员会等专门机构。二是基础规范。县总统一配置了桌椅,文柜,图牌,资料,各乡镇工会都做到了“六有”,即有场所、有设备、有印章、有制度、有档案、有经费。三是工作规范。坚持做到“六好”:即争取党政支持好、组织网络健全好、履行基本职责好、指导帮助基层好、服务职工群众好、围绕中心工作好。从9月份开始,已按照6个方面30项标准,严格进行了考核排队,以考促规范,以规范促进了提高,仍然继续积极推进党工共建工作,按照以党建带工建、工建促党建的要求,继续高标准抓好双建工作,与县委组织部联合下发了《关于深入开展“双建”工作实施意见》,并坚持长期沟通,联合督导,共同研究解决党建和工建中出现的热点难点问题,通过加强党对工会的领导,促进了工会组织建设。
二、经费收缴得力见效,实现了50%增长。
今年经费任务35万,已完成任务,较去年22万,增长了50%,为完成任务,今年的口号是,不讲困难,不讲条件,顾全大局,极限征收,市总给的征收比例是完成职工工资总额的一半,实际做到了极限征收,成安是传统农业县,剩余劳动力转成的外出务工人员就多,统计职工收入的时候有这部分人员,可是他们的经费任务主体是当地的老板,无形有2/3这样的任务转嫁到了成安,尽管其他地方也有这种情况,但毕竟过来是农业县的相对严重,并且城镇化进程越快,农转工程度越高,农民工就越多,如果按农民工的工资总额来计算任务,所承担的担子就越重,而成安这两个方面都具备,所以经费成了成安工会的头等大事,为此成了我们不得不十分重视的工作,为完成这项工作,我们首先统一思想,从工作大局去认识和布置这项工作,建立起了内外协调的工作机制,共促经费收入的增长。与财政、税务、审计部门建立起了工作协作关系,加强了与法院的联系与协调。在工会内部,很好地处理了工会经费收缴的管理与监督,共同促进经费增收与各部门从不同角度和着力点开展工作的关系,比如组织建设,评先评优,劳模评定,职工帮扶等,适当考虑经费完成情况,形成了齐抓共促,相互配合的良好局面。依法开展计拨审计工作,开展了学法活动,与工会合法权益相关的法律、法规和政策文件都认真进行了学习研究、对司法、行政部门的工作职责和工作程序做到了比较熟悉,对工会合法权益受到侵害时的救济手段都能掌握,对与工会权益相关的法律、法规和政策都能大力宣传,对法律赋予工会的合法权益都能大胆维护。这不仅提高了工会干部的自身素质,也推动了经费收缴工作,因为我们素质有了,理论高了,解释清了,道理入心了,难度就小了,交的就顺了,同时在社会上还树立了工会依法开展工作的良好形象。
三、探索维权新路,拓展帮扶内容,职工气顺稳定,上访人数回0
按照组织起来,切实维权的根本要求,我们时刻不忘维权这一根本任务,为进一步发挥好工会的“维护”职能,履行好工会的职责,一是从根本上维权,二是从大面上帮扶,深化民主管理工作。深入开展星级职代会建设,将该工作向非公有制企业延伸,有50多家企业开展了创建活动,其中42家达到了规范标准。厂务公开民主管理融入非公企业经营管理,坚持职工董事、职工监事制度,开展了多种形式的厂务公开和民主管理工作,先是开展了劳动关系和谐企业创建活动。规模企业积极组织参与创建,参与企业达到90%以上。15家企业化管理的事业单位,探索了创建工作形式和途径。组织开展“安康杯”竞赛活动,常年开展职工安全生产知识电视培训活动,全县3万多名职工参与,推动了全县安全生产形势的持续向好。亿能烟塔有限公司,正大制管,通过和谐企业创建,贯彻以人为本的思想,提高职工的工资待遇,及时发放劳保用品,夏季有高温补贴,藿香正气水、茶水随时供应,劳动关系和谐稳定,在从根本维权方面,还大力推进劳动合同,集体合同三年行动计划。重点在建筑业及商贸流通业签订劳动合同,在新建企业签订集体合同。签订女职工特殊权益保护专项集体协议。4月开展了“春季要约行动”组织职工与企业开展工资集体协商。全县25人以上企业全部与工会签订工资集体协商专项协议,其中今年新签集体合同46份,劳动安全卫生专项集体协议正在签订。集体合同的1+x的模式正在得到了补充,集体合同的规范率达80%以上。维权方面还健全了劳动争议调处机制。以“三方”工作开展为契机,规范了工会企业劳动争议调解委员会,加强了工会与同级政府联席会议制度,9个乡镇已经全部建立三方协调机制,发挥着调解的作用。遇重大问题,工会有针对性提出工会的政策主张和建议,促进了涉及职工利益问题的妥善解决,维护了职工队伍稳定。再是完善信访接待工作,每周一集中接待,平时设立接待室,班子成员每周不少于2次下访,不仅能及时维权,还能提供维稳和帮扶信息。更进一步的稳定职工,信访接待实行首问责任制、来访登记制和领导负责制。通过信访接待,掌握一部分信息,对部分特别困难的职工,除采取必要的帮扶措施外,及时向有关单位协调,其中向政府协调劳模、职工维权、调资6次,协调医院为劳模体检20人,维权加帮扶的维稳之路,有效地稳定了职工队伍,今年先后对13人进行了大病救助,累计资金3.6万元。生活救助200人,金额6万元,帮扶上切实履行好 “面向职工、及时帮助、快捷准确、释疑解惑、因地制宜、长期坚持”的工作方针,认真开展帮扶工作。为使工作做到无微细致,对困难职工全部建立了电子档案,一是摸底调查、分类建档,今年4月中旬利用10天左右时间,全体干部职工分成三个组,各由一名领导带队,对五百多户困难职工家庭生产生活情况进行入户走访调查,详细登记,按照困难职工帮扶职责要求,对摸底情况进行了认真审核,并在各自单位公示,统一管理。一人一档,滚动式进出, 11月份,又对申请进入帮扶的100多户职工进行了入户核实,吸纳80户进入了帮扶电档。“金秋助学”活动。在往年的基础上,开始从源头着手,全力实施“金秋助学”工程,制定了金秋助学资助办法。在每年开学之际,通过前期的调查摸底审核公示等程序,筹资资金开展“金秋助学资助活动”。今年,筹措2.3万元对6名新考入大学的贫困家庭的优秀学生和10名在校大学生进行了资助。四是积极开展扶持下岗自主创业示范户活动。遵循“想困难职工所想,急困难职工所急”的原则,在坚持做好“救急救穷”“输血型”帮扶工作的同时,积极寻找“造血型”帮扶的有效途径,把帮扶的重点转向扶持有创业能力、致富思路清晰、对自谋发展有信心的下岗失业职工和困难职工,通过扶持他们,带动一批有能力的困难下岗失业职工克服“等、靠、要”的思想,自主创业,脱贫致富。通过多次的实地走访,与创业者交流,从一批自主创业的困难职工中确定30户作为自主创业示范户,主要从事养殖、蔬菜大棚种植和餐饮及其他服务等,利用7天时间,开展syb培训,逐步使其脱贫,半年时间脱贫23户,达到了帮根帮本的目的。还积极建立了各类基地,拓宽就业渠道。由工会结合企业谋定就业岗位,工会职介中心牵头招收困难职工和农民工,提供就业机会。9个乡镇工会,也都建有养殖加工等再就业基地。各级工会开展冬送暖夏送凉活动,也都在努力把工会建成宣传党的路线方针政策,展示工会形象的窗口,