各位领导、同志们：
本届理事会任期的五年间，既是贯彻落实“xxx”规划的战略构想，全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会的新时期，也是加快发展消费者权益保护事业的战略机遇期。面对经济全球化、市场国际化、经营主体多元化、消费主体扩大化的新形势，新一届理事会将肩负着更加光荣而又艰巨的任务。按照中消协和省消协的工作部署，结合我市实际，市消协今后五年工作的指导思想是：以党的##大和##届##中全会精神为指导，以科学发展观统领消协各项工作，紧紧围绕建设社会主义和谐社会，构建、完善消费维权体系和机制，以保护消费者合法权益为宗旨，以引导和指导消费者科学、合理、健康、安全消费为重点，以加强消协组织机构和制度建设作保障，以营造和谐消费环境为目的，认真做好新形势下消费者权益保护工作，强力推进我市消费者权益保护工作再上新台阶。
一、立足实际，不断强化自身建设。首先，要牢固树立以人为本、依法维权理念，依法维护消费者合法权益。保护消费者合法权益是消费者协会的根本宗旨，树立以人为本、依法维权的理念，是深化消费者权益保护工作的法宝。我们要进一步增强消费维权工作的使命感和责任感，不断强化服务意识、创新意识、法制意识。牢固树立消费者利益无小事的思想，实实在在地为消费者办事。要积极参与保护消费者合法权益的规章制度建设，不断总结消费者权益保护工作的实践经验，及时地向政府和有关部门提好的建议，为他们制订地方性、行业性规章提供可靠的依据。其次，要把加强维权能力建设作为全市各级消协组织的基础工作长抓不懈。消费维权工作能否到位，关键在于我们维权能力的高低。只有一流的组织机构和消协队伍，才能创出一流的工作业绩。要抓好以下几个重要环节：一要切实加强组织机构建设。目前，各县局（分局）和基层工商所都成立了消协组织，配备了专职人员。还有个别尚未换届到位的县（区）消协和消协分会，要尽快把组织机构建设纳入重要议事日程，因人员调整造成的缺额要及时充实，做到每个消协组织有其人、谋其事、定其责，见其效。切实做到机构、人员、办公场所、经费、工作制度到位。二要切实加强队伍建设。事业成败关键在人。消协队伍建设是消协维权能力建设的重中之重。从目前情况看，我市消协队伍总体素质是好的，但随着新时期消费领域扩大化、投诉热点多样化、复杂化趋势的日益明显，维权工作将更加艰巨。只有一支思想作风、业务技能过硬的队伍，才能适应新时期消协工作的需要。我们要以岗位大练兵活动为契机，认真搞好消协人员的岗位培训，不断更新观念、更新知识，进一步提高队伍素质。第三，要进一步加强消协各项制度建设。制度是消协各项工作顺利开展的有力保障，要在原有制度的基础上，以建立和完善诉求、预警、救助、消费者满意评价、协调联络等五项制度为重点，加强制度建设，尽快把全市各级消协工作全面纳入制度化、规范化。
二、强化协调，着力营造内和外顺的和谐氛围。也就是要正确处理好三个方面的关系。一是认真处理好各级消协组织与地方各级党委、政府的关系。保护消费者合法权益工作涉及面广，情况复杂，政策性强，靠消协孤军作战难以奏效。因此，各级消协必须以扎实的工作争取地方党委、政府的重视和支持。要在党委、政府的领导下，积极协调与有关部门的关系，整合社会维权资源，在全市形成维护消费者合法权益的统一战线。二是认真处理好保护消费者合法权益与维护经营者正当利益的关系。在处理消费纠纷时，要坚持以事实为依据，以法律为准绳，公平、公正、合理的处理消费纠纷，在确保消费者合法权益的前提下，维护好经营者的正当利益，努力提高消协维权的公信力。三是认真处理好监督与服务的关系。一方面，要通过开展消费调查、市场监督检查、评选消费者满意单位等项措施和活动来加强对经营者和商品服务的监督，另一方面，通过开展名优商品展示等活动，为广大生产经营者提供更多展示名优商品和优质服务的机会，把服务寓于监督之中，实现监督与服务的统一。
本届理事会任期的五年间，既是贯彻落实“xxx”规划的战略构想，全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会的新时期，也是加快发展消费者权益保护事业的战略机遇期。面对经济全球化、市场国际化、经营主体多元化、消费主体扩大化的新形势，新一届理事会将肩负着更加光荣而又艰巨的任务。按照中消协和省消协的工作部署，结合我市实际，市消协今后五年工作的指导思想是：以党的##大和##届##中全会精神为指导，以科学发展观统领消协各项工作，紧紧围绕建设社会主义和谐社会，构建、完善消费维权体系和机制，以保护消费者合法权益为宗旨，以引导和指导消费者科学、合理、健康、安全消费为重点，以加强消协组织机构和制度建设作保障，以营造和谐消费环境为目的，认真做好新形势下消费者权益保护工作，强力推进我市消费者权益保护工作再上新台阶。
一、立足实际，不断强化自身建设。首先，要牢固树立以人为本、依法维权理念，依法维护消费者合法权益。保护消费者合法权益是消费者协会的根本宗旨，树立以人为本、依法维权的理念，是深化消费者权益保护工作的法宝。我们要进一步增强消费维权工作的使命感和责任感，不断强化服务意识、创新意识、法制意识。牢固树立消费者利益无小事的思想，实实在在地为消费者办事。要积极参与保护消费者合法权益的规章制度建设，不断总结消费者权益保护工作的实践经验，及时地向政府和有关部门提好的建议，为他们制订地方性、行业性规章提供可靠的依据。其次，要把加强维权能力建设作为全市各级消协组织的基础工作长抓不懈。消费维权工作能否到位，关键在于我们维权能力的高低。只有一流的组织机构和消协队伍，才能创出一流的工作业绩。要抓好以下几个重要环节：一要切实加强组织机构建设。目前，各县局（分局）和基层工商所都成立了消协组织，配备了专职人员。还有个别尚未换届到位的县（区）消协和消协分会，要尽快把组织机构建设纳入重要议事日程，因人员调整造成的缺额要及时充实，做到每个消协组织有其人、谋其事、定其责，见其效。切实做到机构、人员、办公场所、经费、工作制度到位。二要切实加强队伍建设。事业成败关键在人。消协队伍建设是消协维权能力建设的重中之重。从目前情况看，我市消协队伍总体素质是好的，但随着新时期消费领域扩大化、投诉热点多样化、复杂化趋势的日益明显，维权工作将更加艰巨。只有一支思想作风、业务技能过硬的队伍，才能适应新时期消协工作的需要。我们要以岗位大练兵活动为契机，认真搞好消协人员的岗位培训，不断更新观念、更新知识，进一步提高队伍素质。第三，要进一步加强消协各项制度建设。制度是消协各项工作顺利开展的有力保障，要在原有制度的基础上，以建立和完善诉求、预警、救助、消费者满意评价、协调联络等五项制度为重点，加强制度建设，尽快把全市各级消协工作全面纳入制度化、规范化。
二、强化协调，着力营造内和外顺的和谐氛围。也就是要正确处理好三个方面的关系。一是认真处理好各级消协组织与地方各级党委、政府的关系。保护消费者合法权益工作涉及面广，情况复杂，政策性强，靠消协孤军作战难以奏效。因此，各级消协必须以扎实的工作争取地方党委、政府的重视和支持。要在党委、政府的领导下，积极协调与有关部门的关系，整合社会维权资源，在全市形成维护消费者合法权益的统一战线。二是认真处理好保护消费者合法权益与维护经营者正当利益的关系。在处理消费纠纷时，要坚持以事实为依据，以法律为准绳，公平、公正、合理的处理消费纠纷，在确保消费者合法权益的前提下，维护好经营者的正当利益，努力提高消协维权的公信力。三是认真处理好监督与服务的关系。一方面，要通过开展消费调查、市场监督检查、评选消费者满意单位等项措施和活动来加强对经营者和商品服务的监督，另一方面，通过开展名优商品展示等活动，为广大生产经营者提供更多展示名优商品和优质服务的机会，把服务寓于监督之中，实现监督与服务的统一。