一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以学习贯彻十七大精神为主线，以党的先进性建设为重点，按照乡党委的要求和部署，紧紧围绕“创优秀党支部，建和谐新农村”工作目标，不断加强新时期党支部建设、村干部队伍建设和党员队伍建设，积极推进新农村建设进程， 充分发挥党支部的战斗堡垒作用，为全面实施快速发展提供坚实的组织保证。
二、工作目标
1、以学习党的十七大精神为重点，加强全体党员干部政治学习，发挥党员的先锋模范作用。
2、加强党员自身教育，配合乡党委开展的主题活动，大力加强党员道德建设。
3、建立入党积极分子学习小组，加强入党积极分子的培养考查和新党员发展工作。
4、积极配合村委会协助上级相关部门、认真做好农村各项工作及重大事务的组织指导工作。
5、认真搞好党支部和村委会换届工作。
6、以强化党员队伍素质为核心，加强党建思想工作，优化发展环境，深化改革，为提升全村经济竞争力和综合实力提供强有力保证，确保新农村建设顺利进行，确保村民生活质量的不断攀升，促进全村工作目标的实现。
7、村集体收入年递增20%，人均纯收入年递增12%。
8、计划生育率100%，人口自然增长率8%0；死亡人口火化率100%；九年义务教育100%。
三、工作措施
（一）加强精神文明建设
1、注重抓好思想理论建设，采取形式多样的学习方式，组织党员干部认真学习理论，努力从思想上、政治上与党中央和上级党委保持高度一致，积极开展“学党章，找差距，争做合格共产党员”的教育活动。
2、加强作风建设，不断提高服务水平。引导党员爱岗敬业、遵守道德、塑造良好党员形象。在党员队伍中积极开展旗帜建设，要求每名党员要做到“觉悟高于群众，行动先于群众，能力优于群众，业绩好于群众”，真正发挥党员的先锋模范作用。
3、认真做好宣传工作。宣传树立本村的先进典型人物、事迹。使全体村民振奋精神，积极投身到我新农村建设工作中来，构筑良好的舆论环境。
4、加大法制宣传工作力度，重点宣传《村民组织法》、《妇女权益保障法》、《老年人权益保障法》、《未成年人保护法》等内容，提高广大党员的法律素质。
（二）加强思想教育
1、严格学习纪律，为确保党员政治素质的提高，在政治学习中要认真学习上级党委和村党支部所提供的学习材料，做好学习笔记、写好心得体会，做到考勤、记录、有检查。
2、做好新党员的发展工作和党费收缴工作。
3、加强流动党员信息档案建设，强化流动党员管理。
4、扎实开展党员电化教育工作。
5、搞好本年度的党员评议工作。
（三）加强组织建设
1、做好党员队伍的发展工作。对那些思想要求进步、有文化、德高尚、年轻有为的同志，要积极做好他（她）们的思想工作，引导他（她）们向党的组织靠拢；严格发展党员工作程序，确定入党积极分子，组织办好入党积极分子培训班，加强对入党积极分子的培养和教育，本着成熟一个、发展一个的原则，做好党员发展工作，不断增强支部的活力，2009年预备党员转正2名。
2、选好配强村两委干部。按照思想政治素质好和发展能力强的要求，坚持和完善“两推一选”和民主直选制度，着重从致富带头人、农民专业合作经济组织负责人、退伍军人、高中毕业回村青年、外出务工人员中选拔村干部，做到好中选优，努力建设一支以中青年为主，结构合理、精干高效、廉洁勤政，能经得起考验的村两委干部队伍。
（四）加强党的制度建设，严格规范党员行为
1、健全明确的责任管理机制，党建工作做到责任到人，坚持从严治党，支部书记亲自抓，负总责。坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则，坚持少数服从多数，个人服从组织的原则。
2、密切联系群众，倾听群众意见，搞好民主监督工作。不断强化人民参与管理的民主意识，公众监督意识和主人翁的责任感。支部委员要讲究工作方法，积极为群众排忧解难，认真做好知识分子和青年人的思想工作。
3、开展民主生活会制度。党内重大问题，经过集体讨论，充分发挥民主，正确开展批评与自我批评，党支部民主生活会每季度一次。
4、开展党员设岗定责活动，为党员发挥作用搭建舞台。在设岗定责活动中，坚持在岗位的设置上做到人人有岗，岗岗有人；岗位的职责要覆盖行政、党建的所有工作要求。
5、坚持和完善党内生活制度，强化对党员的管理教育和监督，严肃组织纪律。加强岗位职责上墙后的监督活动，明确职责，履职到位。支部委员坚持每半年述职一次，对于履职不到位的，要进一步加强改进。
（五）大力发展农村经济。围绕集体增财力，农民增收入的经济发展思路，依据各个村民小组的自然特点，发挥各自在种养业方面的特长，鼓励引导农民大力发展毛竹生产、烤烟种植及其他特色种植、养殖业；搞好林地和荒山的综合开发利用，推进全村各类农业资源的整合和增效；加大农民技能培训工作力度，积极正确引导和组织剩余劳动力向二、三产业转移，努力提高人均收入。
（六）进一步完善基础设施建设。积极争取上级政府有关部门支持一点，村里投资一点，村民自筹一点的方法，力争2009年完成下列项目建设。
1、完成**烟田机耕路工程建设。
2、完成岭头农田引水渠工程建设。
3、完成**农田引水渠工程建设。
4、完成古楼农田引水渠工程建设。
5、完成毛园农田防护堤工程建设。
6、完成排下自然村巷道水泥硬化工程建设。
7、完成岭头自然村巷道水泥硬化工程建设。
（七）加大计划生育工作力度。继续稳定农村低生育水平，提高出生人口素质，完善人口计划生育工作新机制，全面推进优生工程，提高出生人口素质。采取多种形式，加强优生科普知识宣传，重点做好未婚青年和已婚育龄群众的宣传教育工作，提高村民对优生重要性的认识和参与优生工作的主动性、自觉性。发挥村计划生育协会作用，全面完成计划生育目标任务。
（八）积极推进殡改工作。严格实行“死亡火化一刀切”，提倡“厚养薄葬”，达到丧事简办、移风易俗之目的。
（九）明确“平安村”建设工作思路，加大“平安村”建设步伐。建设文明“平安村”的目的是全面提升本村各项工作水平，为此，要结合本村特点，一是坚持“四抓四面对”的工作思路。“四抓”，即：一抓组织网络。以村党支部为龙头，协调本村其他组织，以平安建设工作为中心，统一思想，提高党组织的“凝聚力”，积极为平安建设工作出谋划策；二抓建设标准。制定文明健康村建设标准，文明家庭评比标准，健康老人评比标准以及在节约能源、卫生保洁和为民服务等方面的工作标准，规范建设内容；三抓建设重点。以规范瞎区村民言行举止为内容，以改善瞎区卫生环境和加强宣传教育为抓手，努力提高村民的身心健康水平和文明向上的意识；四抓教育宣传。利用黑板报、宣传栏和“数字武夷”信息站的LED等宣传工具，加大文明健康生活及好人好事的宣传力度，规范瞎区健身场地，巩固瞎区教育阵地。“四面对”，即：（1）面对本村党员，紧紧依靠党员开展建设活动，通过每月的学习教育提高党员素质和参与本村建设的积极性，从而带动广大村民的广泛参与；（2）面对各类群体。设立老年人健康服务项目，定期开展老年健康知识讲座和咨询，提高老年人的健康水平；结合本村计划生育和青年生殖健康教育工作，为中青年群体提供相关的健康知识。（3）面对青少年。利用寒暑假，组织本村青少年开展丰富的文体活动，促进青少年的身心健康；广泛开展爱国教育，培养他们做有理想、有道德、有文化、有才能的一代新人。四是面对特殊群体，开展“崇尚科学，反对迷信”的科普宣传和健康教育活动，树立健康的人生观。（4）面对两劳人员。对两劳回归人员，进行定期走访，教育他们珍惜生命，树立正确的人生观和价值观。二是以抓好制度落实为关键，确保综治工作落到实处，实行目标责任制度。坚持村党支部、村委会一把手与中心户长签订综治、平安建设工作目标责任书与工作制度，把平安建设活动的各项任务落实到每个小组，每个责任人，努力形成齐抓共管的局面。三是以巩固“平安家庭”示范村为目标，加大普法宣传力度，普遍提高群众法律知识，增强村民法律意识，从而确保全村发案稳中有降，达到村民安居乐业之目的。