上半年,我们根据省、市渔业经济会议精神和全局XX年工作重点,按照淡水养殖面积进一步扩大,渔业产业进一步提升,渔政管理水平和措施进一步完善的工作目标,紧紧抓住渔业生产、渔业产业化发展、渔政执法等几个关键环节,突出重点、扎实工作,积极有效地推动全区淡水渔业的稳步发展。
一、上半年主要工作及成效
1、抓好渔业生产,保持全区渔业经济平稳发展。
上半年全区养殖面积23295亩,其中山塘、池塘、水库等养殖面积1455亩,与去年同期略有扩张。投放花、白鲢,草鱼等淡水鱼种67吨。淡水鱼苗生产xxx万尾。上半年水产品总产量805吨。实现渔业经济产出值2575万元,其中淡水养殖、捕捞、水产苗种等达到640万元,与去年同期相比增加30万元;涉渔流通和服务业1935万元,与去年同期基本持平。
2、编制养殖区域规划,调整养殖结构布局。
今年来,我们按照渔业养殖证制度和省市主管局的要求,根据我区的生产实际,对全区XX-XX年的养殖区域进行全面规划。规划xxxxxxx等22110亩的外荡水域为鱼类粗养区,重点养殖四大家鱼;规划xxxxx等1095亩的淡水池塘、围塘为鱼类精养区,重点养殖培育田鱼以及观赏鱼类;规划xxxxx等3780亩的水库、山塘为鱼类混养区,充分发挥其水位较深的特点混养不同水层的鱼类;规划xxxx等10000亩的山区稻田为临时鱼类养殖区,重点养殖田鱼和黄鳝等。同时在编制规划的过程中,并积极引导区域内养殖户在自愿的前提下,按照规划的要求,调整养殖品种。从目前来看,通过养殖区域规划,我区已初步形成了以外荡水域养殖为主,内塘、山塘、池塘、水库等水域养殖为补充的淡水鱼养殖格局;以及以传统的四大家鱼为主,田鱼和观赏鱼类为辅的渔业养殖品种结构,进一步合理区域养殖布局。并且养殖品种也逐步呈现多样化,特别是名特优品种的比重在逐步提高。
3、加强普法宣传,抓渔政管理,切实保护渔业资源。
一是加强《浙江省渔业管理条例》等为主要内容的渔业法律、法规的普法宣传。今年4月1日起《浙江省渔业管理条例》正式实施,为了提高广大干部群众的保护渔业资源和渔业生态环境的法律意识,增强守法的自觉性。我们组织科室人员,参加省局举办的实务学习。采取了多形式、多渠道的宣传方式,在区人民政府门口、二个养殖场以及主要镇(街道)等利用悬挂横幅、树立警告牌等宣传方式,作好《浙江省渔业管理条例》等渔业法律法规的普法宣传。共计悬挂宣传横幅8条,发放宣传资料50多册。二是开展执法检查,打击非法“电、毒、炸”鱼等破坏渔业资源的违法行为,上半年共组织渔政执法人员开展渔政检查11次,查处非法电鱼案件1件,查扣没收捕鱼电瓶2只、升压器1个,通过大力的宣传和执法管理有效的保护我区渔业资源和渔业生产环境。
4、完善三项记录,作好初级水产品质量安全管理。
根据浙江省人民政府出台的浙政发〔XX〕23号《关于加强海洋与渔业工作的若干意见》提出的“千场无公害、万户信得过”的水产品质量安全管理要求。今年以来切实加强了初级水产品质量安全管理工作。一是做好水产品质量安全的重要性及有关法律法规和执行标准等内容的宣传,发放禁用鱼药清单和养民必读(渔药篇)共50多份,加大渔饲料、渔药等投入品的安全使用宣传,增强养殖户安全用药意识,自觉参与水产品质量安全管理,杜绝使用违禁投入品;二是完善养殖生产的生产记录、用药记录和投售记录等三项记录,要求各养殖户专人负责做到每月有记录。三是开展渔用药物使用情况和用药记录检查,督促养殖户规范用药,做好渔用投入品安全自控,在源头上预防水产品的出现药物超标等情况,确保我区的初级水产品的质量安全。四是积极申报渔业养殖无公害产地认定,今年我们上报无公害渔业养殖产地认定基地1个,面积510亩。现该基地已经通过市有关专家的产地环境检查,待省里认定。如果通过认定,那将填补了我区至今尚无水产方面无公害产地的空白,同时也将是我区农林渔牧副农产品质量安全建设,全面发展、齐头并进的一个重要标志。
5、抓好示范基地建设,发展山区稻田养鱼。
稻田养鱼对促进山区农业产业结构调整,提高农田综合效益,拓宽山区农民的增收渠道,实现农民稳粮增收、农业增效、具有十分重大的现实意义。今年来,我们在去年4个连片无公害示范基地的基础上,继续开展稻田养鱼示范基地和每村一户的稻田养鱼示范户建设。一是精心选址,推进规模。通过现场踩点和筛选,今年新增了xxx130亩的标准农田为稻田养鱼示范基地,同时又在泽雅其它田块较分散的村庄,以每村选择一户为单位的示范户共53亩。现全区示范基地5个,示范户21户,面积达到713亩。二是开展养殖技术培训,3月2日我们邀请了市局渔业处的专家在xxx举办了1期标准化稻田养鱼的技术培训,受训60多人次。通过培训,使农民群众初步掌握了稻田养鱼的田间管理、施肥、施药、病虫防治、水位控制等养殖必备技术。三是完善基础设施建设,进一步完善了基地的水泥田埂,巩固农田的蓄水能力,加固农田出水口的拦网设施,挖建鱼坑、鱼沟等。四是加大对示范基地的扶持力度。今年我们将继续采取对示范基地给予鱼苗补助。总之通过去年基地建设的带来的经济效益,以及今年市场鱼价的影响,目前山区农民稻田养鱼热情高涨,现已放养5700亩,预计今年的养殖面积将突破8000亩,将有力的促进我区稻田养鱼向深度和广度推进。
6、层层落实,确保渔业生产安全。
今年来,我们按照省、市渔业生产安全会议的精神和市局与我们签定的渔业安全生产责任书要求,针对我区渔业安全生产监督工作基础差、困难大的特点,以对我区渔业生产者生命财产高度负责的态度,周密部署渔业安全生产工作,层层落实安全生产制度,抓好渔业安全生产。一是积极开展安全生产知识宣传,提高养殖户的安全生产意识。二是分解责任,层层落实,分别与xxx等二个集体养殖场签订安全生产责任书,严禁养殖场的生产管理和捕捞用船载客搭船,要求定期检修船只,严禁渔用船只带病巡逻管理。三是加强监督检查,结合平时生产管理和渔政执法检查等跟踪监督安全生产措施的落实情况,消除各项安全隐患,确保我区的渔业生产安全。
7、专人负责,做好淡水鲤鱼的病害测报
今年是我区被列为淡水鲤鱼的病害测报点的第一年,由于是刚开展这项工作都还没什么经验,为了更好的作好这项工作,更加直观、准确的了解和掌握我区淡水鲤鱼的病害发生、传播等病理特征和规律,提高我区淡水鲤鱼养殖病害的防治能力。我们分别在山区、平原等地选择了三个测报点,共计养殖面积260亩,并落实专人,定期进行渔病测报,定期上报鱼病发生情况,作好记录,从目前情况来看,在我区除了一些常见的病害有零星发生外,尚没有测报到其他危害性较大且传播性强的鱼类病害。
8、作好产业调研、努力发展都市休闲渔业。
今年来,在抓好养殖生产的同时,定位区域情况,积极开展休闲渔业发展调研,努力发展都市休闲渔业。一是妥善处理xxx出现的超越承包协议转包情况;二是深入开展xxxx等地发展休闲都市渔业的调研,并形成发展规划报有关部门,同时还积极作好泽雅农家乐一条街的休闲渔业园的一些协调工作。三是继续加强现有的xxx等休闲渔业的管理和指导,建议其加强基础设施建设,提高休闲品位和服务意识、服务功能,抓住地理优势,发展和壮大休闲渔业。
综观今年来的工作,存在着一些不足:一是在渔业养殖方面总体上还是很粗放,品种也还很单一。二是渔业执法设备的匮乏对我们及时有效的处理电鱼等案件带来诸多的不便。三是休闲渔业以及渔业加工等渔业产业化发展还很缓慢等等。
一、上半年主要工作及成效
1、抓好渔业生产,保持全区渔业经济平稳发展。
上半年全区养殖面积23295亩,其中山塘、池塘、水库等养殖面积1455亩,与去年同期略有扩张。投放花、白鲢,草鱼等淡水鱼种67吨。淡水鱼苗生产xxx万尾。上半年水产品总产量805吨。实现渔业经济产出值2575万元,其中淡水养殖、捕捞、水产苗种等达到640万元,与去年同期相比增加30万元;涉渔流通和服务业1935万元,与去年同期基本持平。
2、编制养殖区域规划,调整养殖结构布局。
今年来,我们按照渔业养殖证制度和省市主管局的要求,根据我区的生产实际,对全区XX-XX年的养殖区域进行全面规划。规划xxxxxxx等22110亩的外荡水域为鱼类粗养区,重点养殖四大家鱼;规划xxxxx等1095亩的淡水池塘、围塘为鱼类精养区,重点养殖培育田鱼以及观赏鱼类;规划xxxxx等3780亩的水库、山塘为鱼类混养区,充分发挥其水位较深的特点混养不同水层的鱼类;规划xxxx等10000亩的山区稻田为临时鱼类养殖区,重点养殖田鱼和黄鳝等。同时在编制规划的过程中,并积极引导区域内养殖户在自愿的前提下,按照规划的要求,调整养殖品种。从目前来看,通过养殖区域规划,我区已初步形成了以外荡水域养殖为主,内塘、山塘、池塘、水库等水域养殖为补充的淡水鱼养殖格局;以及以传统的四大家鱼为主,田鱼和观赏鱼类为辅的渔业养殖品种结构,进一步合理区域养殖布局。并且养殖品种也逐步呈现多样化,特别是名特优品种的比重在逐步提高。
3、加强普法宣传,抓渔政管理,切实保护渔业资源。
一是加强《浙江省渔业管理条例》等为主要内容的渔业法律、法规的普法宣传。今年4月1日起《浙江省渔业管理条例》正式实施,为了提高广大干部群众的保护渔业资源和渔业生态环境的法律意识,增强守法的自觉性。我们组织科室人员,参加省局举办的实务学习。采取了多形式、多渠道的宣传方式,在区人民政府门口、二个养殖场以及主要镇(街道)等利用悬挂横幅、树立警告牌等宣传方式,作好《浙江省渔业管理条例》等渔业法律法规的普法宣传。共计悬挂宣传横幅8条,发放宣传资料50多册。二是开展执法检查,打击非法“电、毒、炸”鱼等破坏渔业资源的违法行为,上半年共组织渔政执法人员开展渔政检查11次,查处非法电鱼案件1件,查扣没收捕鱼电瓶2只、升压器1个,通过大力的宣传和执法管理有效的保护我区渔业资源和渔业生产环境。
4、完善三项记录,作好初级水产品质量安全管理。
根据浙江省人民政府出台的浙政发〔XX〕23号《关于加强海洋与渔业工作的若干意见》提出的“千场无公害、万户信得过”的水产品质量安全管理要求。今年以来切实加强了初级水产品质量安全管理工作。一是做好水产品质量安全的重要性及有关法律法规和执行标准等内容的宣传,发放禁用鱼药清单和养民必读(渔药篇)共50多份,加大渔饲料、渔药等投入品的安全使用宣传,增强养殖户安全用药意识,自觉参与水产品质量安全管理,杜绝使用违禁投入品;二是完善养殖生产的生产记录、用药记录和投售记录等三项记录,要求各养殖户专人负责做到每月有记录。三是开展渔用药物使用情况和用药记录检查,督促养殖户规范用药,做好渔用投入品安全自控,在源头上预防水产品的出现药物超标等情况,确保我区的初级水产品的质量安全。四是积极申报渔业养殖无公害产地认定,今年我们上报无公害渔业养殖产地认定基地1个,面积510亩。现该基地已经通过市有关专家的产地环境检查,待省里认定。如果通过认定,那将填补了我区至今尚无水产方面无公害产地的空白,同时也将是我区农林渔牧副农产品质量安全建设,全面发展、齐头并进的一个重要标志。
5、抓好示范基地建设,发展山区稻田养鱼。
稻田养鱼对促进山区农业产业结构调整,提高农田综合效益,拓宽山区农民的增收渠道,实现农民稳粮增收、农业增效、具有十分重大的现实意义。今年来,我们在去年4个连片无公害示范基地的基础上,继续开展稻田养鱼示范基地和每村一户的稻田养鱼示范户建设。一是精心选址,推进规模。通过现场踩点和筛选,今年新增了xxx130亩的标准农田为稻田养鱼示范基地,同时又在泽雅其它田块较分散的村庄,以每村选择一户为单位的示范户共53亩。现全区示范基地5个,示范户21户,面积达到713亩。二是开展养殖技术培训,3月2日我们邀请了市局渔业处的专家在xxx举办了1期标准化稻田养鱼的技术培训,受训60多人次。通过培训,使农民群众初步掌握了稻田养鱼的田间管理、施肥、施药、病虫防治、水位控制等养殖必备技术。三是完善基础设施建设,进一步完善了基地的水泥田埂,巩固农田的蓄水能力,加固农田出水口的拦网设施,挖建鱼坑、鱼沟等。四是加大对示范基地的扶持力度。今年我们将继续采取对示范基地给予鱼苗补助。总之通过去年基地建设的带来的经济效益,以及今年市场鱼价的影响,目前山区农民稻田养鱼热情高涨,现已放养5700亩,预计今年的养殖面积将突破8000亩,将有力的促进我区稻田养鱼向深度和广度推进。
6、层层落实,确保渔业生产安全。
今年来,我们按照省、市渔业生产安全会议的精神和市局与我们签定的渔业安全生产责任书要求,针对我区渔业安全生产监督工作基础差、困难大的特点,以对我区渔业生产者生命财产高度负责的态度,周密部署渔业安全生产工作,层层落实安全生产制度,抓好渔业安全生产。一是积极开展安全生产知识宣传,提高养殖户的安全生产意识。二是分解责任,层层落实,分别与xxx等二个集体养殖场签订安全生产责任书,严禁养殖场的生产管理和捕捞用船载客搭船,要求定期检修船只,严禁渔用船只带病巡逻管理。三是加强监督检查,结合平时生产管理和渔政执法检查等跟踪监督安全生产措施的落实情况,消除各项安全隐患,确保我区的渔业生产安全。
7、专人负责,做好淡水鲤鱼的病害测报
今年是我区被列为淡水鲤鱼的病害测报点的第一年,由于是刚开展这项工作都还没什么经验,为了更好的作好这项工作,更加直观、准确的了解和掌握我区淡水鲤鱼的病害发生、传播等病理特征和规律,提高我区淡水鲤鱼养殖病害的防治能力。我们分别在山区、平原等地选择了三个测报点,共计养殖面积260亩,并落实专人,定期进行渔病测报,定期上报鱼病发生情况,作好记录,从目前情况来看,在我区除了一些常见的病害有零星发生外,尚没有测报到其他危害性较大且传播性强的鱼类病害。
8、作好产业调研、努力发展都市休闲渔业。
今年来,在抓好养殖生产的同时,定位区域情况,积极开展休闲渔业发展调研,努力发展都市休闲渔业。一是妥善处理xxx出现的超越承包协议转包情况;二是深入开展xxxx等地发展休闲都市渔业的调研,并形成发展规划报有关部门,同时还积极作好泽雅农家乐一条街的休闲渔业园的一些协调工作。三是继续加强现有的xxx等休闲渔业的管理和指导,建议其加强基础设施建设,提高休闲品位和服务意识、服务功能,抓住地理优势,发展和壮大休闲渔业。
综观今年来的工作,存在着一些不足:一是在渔业养殖方面总体上还是很粗放,品种也还很单一。二是渔业执法设备的匮乏对我们及时有效的处理电鱼等案件带来诸多的不便。三是休闲渔业以及渔业加工等渔业产业化发展还很缓慢等等。